المحكمة الدستورية الألمانية ترفع الحظر الشامل على التدخين
٣٠ يوليو ٢٠٠٨
أقرت المحكمة الدستورية الألمانية بالسماح بالتدخين في المقاهي والحانات الصغيرة والمتكونة من حجرة واحدة في ولايتي برلين وبادن فورتيمببيرغ. بيد أن قضاة المحكمة ربطوا قرارهم بالسماح بالتدخين بقيود وضوابط واضحة، بحيث لا يجوز للمقاهي وللحانات التي يُسمح فيها التدخين إعداد وتقديم الطعام. كما يجب ألا تتعدى مساحتها خمسة وسبعين متر مربع، وألا تكون لها غرفة صغيرة مغلقة. علاوة على ذلك يحظر على المقاهي والحانات الصغيرة السماح للقاصرين الذين يقل عمرهم عن ثمانية عشر عاما بارتيادها. كما يتعين على هذه المحلات الصغيرة تعليق لافتات واضحة تشير بأنه يُسمح بالتدخين في داخلها.
وبالتالي، فإن المحكمة الدستورية قد خففت من الحظر الشامل للتدخين في الأماكن العامة المغلقة في ولايتي برلين وبادن فورتينبيرغ والذي دخل حيز التنفيذ بداية من شهر يوليو/تموز الجاري في كل الولايات الألمانية.
حظر التدخين الشامل يخالف الدستور
وعللت المحكمة قرارها بأن حظر التدخين الشامل في ولايتي برلين وبادن فورتينبيرغ يُعد مخالفا للدستور. جاء ذلك عقب دعويين قضائيين رفعهما صاحبا حانتين في كل من برلين ومدينة توبينغن التابعة لولاية بادن فورتينبرغ ضد قانون حظر التدخين. وأشار المتضرران إلى أن قانون حظر التدخين الساري المفعول يقدم استثناءات للمقاهي والحانات الكبيرة ويخول لها تخصيص حجرة مغلقة ومنفصلة للمدخنين، في حين لا توجد استثناءات للحانات والمقاهي المكونة من غرفة واحدة. وطعن صاحبا الحانتين في هذا القانون مشيران إلى أنه ينطوي على تمييز ضد المحلات الصغيرة ذات الحجرة الواحدة والتي لا يمكنها تخصيص مكان للزبائن المدخنين.
قانون حظر التدخين الشامل يضر بالمحلات الصغيرة
من جهتها، كانت الرابطة الألمانية للفنادق والمطاعم قد أشارت في وقت سابق إلى أن أصحاب المحلات المكونة من غرفة واحدة تضرروا جراء هذا القانون، إذ تراجعت مبيعاتهم بنسبة من 20 إلى 30 بالمائة، وقد يؤدي تواصل عزوف المدخنين عن ارتياد هذه المحلات إلى إفلاسها وإغلاقها.
المحكمة الدستورية أعطت ولايتي بادن فورتمبيرغ وبرلين مهلة تستمر حتى نهاية عام 2009 لتعديل التشريعات الخاصة بتطبيق قانون حظر التدخين. وأشار قضاة المحكمة في نفس الوقت إلى أنه لحين تعديل هذه التشريعات، سيبقى الحظر الشامل على التدخين في حانات الولايتين ساريا ولكنه لن يطبق على الحانات الصغيرة المكونة من حجرة واحدة وتقل مساحتها عن 75 مترا مربعا.
يُذكر، أن كل ولاية ألمانية تطبق تشريعات مختلفة على نحو طفيف فيما يتعلق بالتدخين في الأماكن التي تقدم الطعام والشراب. ومن المنتظر أن تعدل ولايات أخرى القوانين المنظمة لهذه المسألة على ضوء حكم المحكمة الدستورية.