България евроинтеграция

Краткото, еднодневно посещение на Оли Рен в България миналия четвъртък, генерира няколко важни послания и породи няколко показателни реакции от страна на българските му домакини.

Въпреки очакванията, че скоростното, направо “спектакълно” приемане на второ четене на новия НПК броени минути преди комисарят по разширяването да влезе в сградата на Парламента, ще му направи някакво огромно впечатление, това не се случи. Приетият за рекордните две седмици кодекс, който вече породи остри реакции на определени среди от съдебната система, получи оценката, че това е “положителен резултат за българския парламент” и предупреждението, че сега “предстои по-важното – неговото прилагане”. Все още не е ясно дали ударната дейност на депутатите ще бъде отразена в мониторинговия доклад след седмица, но във всички случаи тя ще залегне в изводите от следващия мониторинг на страната, който ще започне в началото на идната година и ще бъде решаващ за решението на ЕК да въведе или не прословутата “предпазна клауза” за отлагане българското еврочленство с една година.

Основното послание на Оли Рен в София този път беше насочено към “ахилесовата пета на България” – корупцията и борбата с престъпността. Справянето с този проблем еврокомисарят окачестви като “пробен камък за доверието в съдебната система” и припомни на своите домакини, че макар дребната корупция да е намаляла значително през последните години, досега няма “нито един случай на корупция по върховете, която да е била преследвана”. Той препоръча да бъде приет спешно морален кодекс за държавните служители и политическите назначения. Съществуващите планове и мерки за борба с корупцията да се приложат незабавно, тъй като остават по-малко от 14 месеца до членството на България в Европейския съюз. Рен посочи още, че трябва да се предотвратят всички предпоставки за корупция като се опростят процедурите в държавната администрация, за да се улесни издаването на разрешителни и лицензионни режими. “Борбата с корупцията трябва да върви заедно с реформата в държавната администрация”, каза еврокомисарят по разширяването.

Думите на Оли Рен едва ли са изненадали онези, които по-внимателно следят идващите в последно време сигнали от Брюксел. Неслучайно ръководителят на делегацията на ЕК в София Димитрис Куркулас заяви в началото на миналата седмица пред някои централни медии, че Еврокомисията по правило проявява нулева толерантност към злоупотребите със средства от европейските фондове и каза, че би било крайно вредно от политическа гледна точка България да създаде впечатление в ЕК, че не е в състояние да оползотворява средствата. Представителят на комисията в Българие не коментира дали очакваните отрицателни оценки в мониторинговия доклад на ЕК, са предизвикани от изявлението на лидера на ДПС Ахмед Доган за начина, по който се разпределят парите от европейските фондове и за обръча от фирми, с който той е обграден. Той обаче уточни, че Европейската комисия не може да допусне злоупотреби с парите от своите фондове и е длъжна да опазва доверието на европейския данъкоплатец що се отнася до правилното оползотворяване на неговите средства.

Впрочем важно е да се припомни, че от 1998 г. досега ЕС е дал на България по предприсъединителните програми 1 млрд и 300 милиона евро, като близо 300 млн. евро са отишли за борбата с корупцията, реформите в съдебната система и публичната администрация.

Реакциите на българските управляващи на посланията от Брюксел от своя страна също се оказаха любопитни.

"Борбата с корупцията ще е приоритет на правителството", тържествено обеща премиерът Станишев и странно защо в същото време изрази опасения България да не “паднела жертва на вътрешните проблеми в ЕС и на някои от страните-членки”.
Правосъдният министър Георги Петканов отчете, че през миналата година е имало 352 влезли в сила присъди за корупция и също обеща, че догодина щяло да се забрани всяко преследване на служител, който информирал началниците си и обществото за случаи на корупция. Излиза че досега това е било повсеместна практика.
Новият външен министър Ивайло Калфин призова от своя страна Оли Рен мониторингът на ЕК да не се обвързва с ратификациите от страните-членки на договора за присъединяване към ЕС, на което получи краткия и точен отговор на Оли Рен - “Това са два отделни процеса, но окончателна дума ще имат 25-те държави-членки".

При срещите си в София еврокомисарят Рен каза, че мониторинговия доклад за България ще бъде “обективен”.След по-малко от седмица ще разберем какво точно се крие зад този несъмнено евфимистичен термин.

Отсега, обаче, е ясно, че опасността от “червен картон” в присъединителния процес остава.