Европейските външни министри дебатират по проекта за Европейска конституция

Както заяви германският социалдемократ Клаус Хенш, който след консултациите от името на Европейския парламент – едва в края на преговорите утре ще може да се каже дали съществува реален шанс през юни да се постигнат резултати.

Принципно държавните и правителствените ръководители на страните от Европейския съюз желаят да постигнат споразумение по проекта на срещата си на 17 и 18 юни. А основният спорен момент продължава да бъде въвеждането на така нареченото двойно мнозинство при взимането на решения в Съвета на министрите – съгласно този принцип тежестта на гласа на съответната държава зависи от броя на нейното население. Държавните рнъководители предстои да се произнесат тогава и по броя на членовете на Европейскията комисия, но темата ще бъде разисквана и по време на преговорите на външните министри. Предложението на ирландското председателство е като начало всяка държава да се представлява от един комисар, т.е. комисията да има 25-ма членове. Предложението предвижда чак през 2014-та година броят на комисарите да се редуцира до 18, като оттогава се въведе и принципът на ротацията на участващите в Комисията държави.

На своята сегашна двудневна среща в белгийската столица външните министри от държавите-членки на Европейския съюз трябва да се опитат – в съответствие с плановете на ирландското председателство на Организацията – да намерят решение за колкото е възможно повече от откритите въпроси. Сред тях на първо място е този – в кои области в бъдеще решенията няма да се взимат единодушно, а с квалифицирано мнозинство. Друг от важните проблеми е свързана с бъдещата роля на Европейския парламент при определянето на бюджета на Европейския съюз.

Както заявява вече споменатият германски политик Хенш – има още какво да се направи. Съществува опасността Парламентът осезаемо да загуби влияние при вземането на бюджетните решения, ще трябва да се намери компромис, но той не трябва да бъде само за сметка на Парламента – подчертава Хенш.

Очаква се на срещата в Брюксел дебати да се проведат и около идеята за определяне на европейски външен министър – пост, за който дълго време като фаворит се сочеше федералният външен министър Йошка Фишер. Сега, обаче, съгласно информации в пресата, испанското правителство възнамерява да предложи за поста досегашния върховен пълномощните по външната политика и сигурността на Европейския съюз Хавиер Солана. Паралелно с това – както се говори в Брюксел – може постът на външния министър да се въведе независимо от хода на обсъжданията по проекта за Конституция - на 1 ноември заедно с встъпването в длъжност на новия състав на Европейската комисия. Принципно предложението на Конвента, изготвил конституционния проект, предвижда външният министър да бъде от една страна заместник-председател на Комисията и пълноправен член на колегиума. От друга – той трябва да координира външната политика на държавите-членки в Съвета на министрите и да председателства Съвета на външните министри. Но и този въпрос бе могъл да намери окончателно решение едва на срещата на върха на Европейския съюз през юни. Настоящата цел на външните министри е максимално да се доближат до изясняването на всеки от тези въпроси, както и на редица други открити – като например приложението на Пакта за стабилност и растеж.

Паралелно с разискването на темата за Европейската конституция външните министри ще разговарят и за ситуацията в близкия Изток и в Ирак, в същия контекст – и за ескалиращото напрежение около извършването на издевателства в иракските затвори. Намерение за излизането с декларация по този въпрос, обаче, няма.