1. Преминаване към съдържанието
  2. Преминаване към главното меню
  3. Преминаване към други страници на ДВ

Европейският Съюз - разширяване след разширяването

13 април 2004

Статия във "Франфуртер Алгемайне Цайтунг"

https://p.dw.com/p/AsdZ
Европейският парламент в Брюксел
Европейският парламент в Брюксел

Най-голямото и значимо разширяване в историята на Европейския съюз ще се състои на 1 май. И още преди да е постигнато толкова възхваляваното единство, Европейският съюз вече трябва да мисли за следващите кръгове на разширяването.

България и Румъния трябва да се присъединят през 2007-ма година, Турция също има статута на държава-кандидатка за членство, като в края на годината предстои Съюзът да излезе с решение по започването на преговори за присъединяването. Същевременно все повече държави от Западните Балкани чукат на вратата в Брюксел.

Членството на Турция е много оспорвано

Най-големи спорове определено предизвиква въпросът дали трябва да бъдат подхващани преговори за присъединяване с Турция. Заявката за членство на страната в Съюза е дадена още през 1987-ма година. През декември 1999-та година на Турция бе даден статутът на държава-кандидатка за членство, което още тогава означаваше, че страната един ден ще се присъедини към Европейския съюз. В края на тази година предстои държавните и правителствените ръководители от държавите-членки на Европейския съюз да решат дали Турция отговаря на критериите за започването на преговори за присъединяване. Ако преценката е положителна, преговорите ще започнат без каквото и да било забавяне.

Решението на държавните и правителствените ръководители от държавите-членки на Съюза ще се основава на становището на Европейската комисия за постигнатия от Турция напредък – становище, което трябва да бъде представено през октомври. Като още отсега стои въпросът дали Турция ще удовлетвори изискванията в областта на опазването на човешките права.

Преговорите на Европейския съюз с България и Румъния се водят от февруари 2000-ната година. Но бързо стана ясно, че двете балкански държави ще изостанат от 10-те страни, които ще се присъединят към организацията на 1 май. Актуалният времеви план предвижда преговорите с България и Румъния да приключат до края на тази година и двете държави да се присъединят към Съюза през 2007-ма.

България е навреме, Румъния има затруднения

В случая с България нещата изглеждат така, като че ли сроковете ще бъдат спазени. По отношение на Румъния, обаче, Европейският парламент констатира през март, че държавата има ”сериозни затруднения” при изпълнението на изискванията. Ако Румъния не ускори действията по реализацията на реформите, присъединяването през 2007-ма година няма да бъде възможно. Депутатите визираха конкретно дефицита в борбата срещу корупцията, продължаващото влияние на политиката върху правосъдието, недостатъчната независимост на медиите и – както и преди – бруталните полицейски действия.

Загриженост в Брюксел предизвква и осиновяването на румънски деца от чужденци. Европейският съюз предполага, че в много от случаите става дума за организирана престъпност и продажба на децата в чужбина. По време на едно свое посещение в Брюксел румънският президент Адриан Настасе призна, че скоростта на реформите не винаги е била най-високата. И допълни: ”Ние трябва да ускорим нещата”. Неговата страна е твърдо намерена да приключи преговорите до края на тази година.

Ако България и Румъния приключат преговорите до края на тази година, през 2007-ма Европейският Съюз вече ще има 27 членове. Като по този начин възможностите за разширяване на Съюза съвсем няма да бъдат изчерпани. След като Западна Европа до голяма степен постигна омиротворение на Балканите, логично следствие от това е намерението в средносрочен план за присъединяване към Съюза и на държави като Хърватия, Македония, Босна, Албания и Сърбия/Черна гора.

Хърватия е най-напред сред кандидатите – макар че едва през февруари 2003-та година подаде заявката за членство. При своята визита в Загреб през октомври 2003-та година федералният канцлер Герхард Шрьодер прогнозира, че през 2007-ма година Хърватия ще бъде член на Европейския съюз. Вероятно е още през пролетта Европейската комисия да се произнесе по готовността за започването на преговори с Хърватия. Заявка за започването на преговори бе подадена и от страна на Македония.

Къде са границите?

Когато на грижата за Балканите един път се сложи край, Европейският съюз ще трябва да обмисли въпроса къде в крайна сметка да бъде границата. Дали Украйна изцяло да бъде изключена от процеса? А как да се реши въпросът с Русия? Италианският министър-председател Силвио Берлускони вече спомена за включването и на империята към Съюза. А и Израел вече обмисля – на глас – дали на свой ред да не се присъедини към Клуба.