Меглена Кунева - портрет

Меглена Кунева е дребна на ръст, сред много хора тя понякога сякаш се губи. Да речем, когато между огромните кранове на Хамбургското пристанище европейската комисарка разпитва митничари и контрольори как откриват има ли развалена стока в масата от контейнери. Меглена Кунева внушава респект. Тя представя интересите на 493 милиона хора - толкова са потребителите в Европейски съюз.

В началото на миналата година българската политичка беше избрана в Брюксел за комисарка по защита на потребителските интереси. През 2007 г. нейната страна се присъедини към Европейския съюз. Кунева си е поставила

амбициозни цели

Пазарите да станат "конкурентноспособни, отворени, прозрачни и честни". "Продуктите и услугите да бъдат надеждни и потребителите да имат неограничен достъп до основни услуги на достъпни цени."

В началото на февруари Кунева задвижи проект с неподозирани измерения. Тя планира въвеждането на

барометър на потреблението

който да отчита потребителския климат в цяла Европа и да укрепи силата на потребителите. Тези планове срещат не само одобрение. В Брюксел има опасения, че някои еврокомисари, които са по-склонни да се съобразяват с интересите на индустрията, се опитват да слагат спънки. Например еврокомисарят по въпросите на вътрешния пазар Чарли Макгрейви, еврокомисарят по въпросите на търговията Манделсон, еврокомисарят по индустрията Гюнтер Ферхойген.

На критиките Меглена Кунева отвръща с аргумента, че милионите потребители са

"душата на икономиката"

Доволни, информирани и силни потребители, смята тя, са моторът на икономиката и само такива потребители поощряват иновациите и ефективността. Проектът й за барометър на потреблението е амбициозен. Той предвижда мащабно наблюдение и оценка на отделните пазари. Кунева говори за скрийнинг и анализ. Дори само скрийнингът вече надхвърля рамките на възможния досега контрола върху пазарите.

С новите проучвания еврокомисарката възнамерява систематично да контролира дали се защитават

интересите и правата на потребителите

Тя иска да знае, например, защо цените на дигиталните камери дори в съседни страни от Европейския съюз отбелязват различия до 30%. Или пък защо португалските клиенти на мобилната телефонна мрежа плащат за услугите й средно 100 евро повече годишно. Защо телефонирането по стационарен телефон в Белгия е 20% по-скъпо, отколкото в Нидерландия? И как така потребителите във Великобритания, сменили след либерализацията на енергийните пазари енергоснабдителя, са подписали договори, които са много по-лоши от старите? Комисарката иска веднъж в годината да се представя доклад не само за развитието на цените на отделните пазари, а и за това дали има сигнали, че някои пазари не функционират.
защитниците на потребителските интереси са във възторг:

"Европейската комисия повишава прозрачността и съблюдава интересите на потребителите. Приветстваме тази стъпка", коментира Корнелия Тауш от Съюза на германските централи за защита на потребителските интереси. Проблемът обаче е в това, че на страните-членки на Евросъюза трябва да се предоставят необходимите информации. Става дума за огромно количество информация. Европейската комисия признава, че желаните

информации за цените "почти изцяло липсват"

Освен това трябва да се съберат данни за безопасността на продуктите, за задоволството или недоволството на потребителите. За целта е необходима "единна класификационна система" за съответните служби в Европейския съюз.

Колко сложни са нещата понякога, показва и примерът с либерализацията на енергийните пазари. От доста време Европейската комисия се опитва да разбие отживелите монополи. Но тъй като успехът е само частичен, сега Кунева иска да установи каква е готовността на потребителите да сменят енергийния концерн, който осигурява снабдяването им с електроенергия. Кунева одобрява ангажимента на германските централи за защита на потребителските интереси по отношение на енергийните цени

Но опитът в Германия сочи, че не всички потребители печелят от свободата да подпишат договор с друг енергоснабдителен комбинат. Защото условията на подобни договори са различни и не винаги непременно изгодни за потребителя.

Всичко това подсказва, че амбициозната еврокомисарка ще срещне сериозна съпротива. Безграничният вътрешен пазар й поставя тесни граници.