1. Преминаване към съдържанието
  2. Преминаване към главното меню
  3. Преминаване към други страници на ДВ

Нека народът реши

А. Петерс, Б. Узунова19 ноември 2013

Не е ли редно народът да има повече възможности за влияние над политиката? Например чрез референдуми? По принцип - да, но понякога допитванията биха могли да се окажат в полза само на определени политически малцинства.

https://p.dw.com/p/1AKjj
Снимка: picture-alliance/dpa

В средата на ноември гражданите на Бавария имаха възможност да решат дали Мюнхен да стане домакин на Зимните олимпийски игри през 2022 година или не. Повечето гласуваха против, очевидно защото са на мнение, че рисковете от подобно домакинство са повече от предимствата. Съвсем пресен е споменът от Световното първенство по футбол в Южна Африка през 2010-та, където на много места природата бе разрушена от строителството и се стигна до принудителни изселвания.

Сега резултатът от референдума в германската провинция Бавария направо шокира местните политици. Затова пък движението "Повече демокрация" поздрави волята на народа. Това е суверенно решение на гражданите, които не позволяват да бъдат заблудени от силната рекламна кампания в полза на домакинството, казват от движението.

Германците искат да участват по-активно в политиката

"Повече демокрация" е сдружение, което лобира в полза на допускането на повече пряка демокрация в Германия. Федералната република е предимно представителна демокрация или казано по-простичко: гражданите избират свои народни представители, които са овластени да приемат законите. Следователно народът управлява само косвено. Във всички германски провинции съществува възможността да се провеждат референдуми по различни въпроси, но до тях се стига твърде рядко. А на федерално равнище засега не се предвиждат подобни запитвания до народа.

Мнозина германски граждани обаче смятат, че референдумите трябва да бъдат въведени и на федерално равнище, за да играят ролята на коректив. Според тях, правото им на участие в политически избори просто не им дава достатъчно възможности да изразят политическата си воля. Дори и когато избират определена партия, това не означава, че са съгласни с всичките ѝ позиции по определени въпроси.

Olympia 2022 Bewerbung Bürgerentscheid Plakat
На най-новия референдум в Германия за домакинството на Мюнхен на Зимните олимпийски игри през 2022 народът отговори с НЕСнимка: picture-alliance/dpa

Референдумите и гражданските инициативи могат да активизират демократичното съзнание в една страна. Това е ясен аргумент в полза на пряката демокрация. Още повече, че гражданите изпитват засилено недоволство от представителните форми на демокрация и най-вече от политическите партии. "Те искат повече възможности за пряко участие в политиката", казва Франк Декер, политолог от университета в Бон. Затова и в Германия междувременно се чувства силно желание за пряка демокрация. Декер твърди, че там, където гражданите имат възможност да участват в референдуми, те изпитват и значително по-високо задоволство от политическата система, както и мотивация за участие в управлението.

Наличието на повече пряка демокрация обаче крие и рискове. Особено в случаите, когато гражданите имат право да решават дали да бъде приет даден закон или не. "Подобно нещо не дава възможност на управляващите да управляват", твърди Декер. Той допълва: "Винаги, когато някой закон не се приема от опозицията, тя ще се опитва да мобилизира недоволството на гражданите в своя полза, а това би довело до неуспех и на някои мерки, които са болезнени и непопулярни, но пък необходими."

Рисковете от пряката демокрация

Франк Декер посочва и един отрицателен пример за пряка демокрация: става дума за американския щат Калифорния. "Там референдуми се провеждат редовно от най-различни организации, които водят кампании в полза на определени интереси. Това обаче не означава, че политическите решения, взети с допитване, имат по-голяма легитимност. Напротив, те са чисто и просто белег за успешна лобистка дейност в полза на определени политически малцинства", пояснява Декер.

Пряката демокрация изисква гражданите активно да се запознават със законодателната материя, да проучват евентуалните последствия от едно или друго решение, преди да отидат да гласуват. Но дали това е реалистично? Михаел Ефлер от движението "Повече демокрация" смята, че повечето германци са готови за подобно нещо. Политологът Франк Декер обаче не е привърженик на пряката демокрация на федерално ниво. "Референдумите имат своя смисъл на по-ниското, локално ниво, където гражданите са пряко засегнати от определен въпрос", казва той.

Такъв шанс имаха гражданите на Бавария, когато ставаше дума за домакинството на Зимните олимпийски игри. Ако и хората в някои южноафрикански области имаха навремето подобна възможност, то може би горчивите последици от Световното първенство по футбол от 2010-та днес щяха да са по-малко.

Прескочи следващия раздел Повече по темата

Повече по темата