Защо работещите затворници в Германия взимат ниски заплати?

Гарантираното минимално почасово заплащане в Германия в момента е 9,82 евро. То обаче не важи за осъдените, които излежават присъди в затворите. Те също полагат труд, който обаче им се заплаща значително по-малко - между 1 и 3 евро на час.

На всичкото отгоре в повечето федерални провинции затворниците са длъжни да работят. Това е изключение от принципната забрана за полагане на принудителен труд в Германия.

Срещу мизерното заплащане двама затворници от Бавария и Северен Рейн-Вестфалия още преди години са подали жалба до Конституционния съд в Карлсруе, който сега се заема със случая.

Ресоциализация или експлоатация?

Законът не разглежда затворниците, които полагат труд, като работници. По-скоро на тяхната заетост се гледа като на подготовка за живота след изтърпяването на наказанието, което експертите наричат ресоциализация. Затова в съда в Карлсруе ще трябва да търсят отговор на въпроса дали ниското заплащане на труда, полаган от осъдените, не противоречи на основния закон.

В предишни отсъждания Конституционният съд вече е постановявал, че само при определени условия трудът, който полагат лишените от свобода, е ефективно средство за ресоциализация. Така например полаганият от затворниците труд трябва да води до осезаема полза и "да ги накара да осъзнаят истинската стойност на редовната работа в живота на свобода".

Именно тази цел обаче не може да бъде постигната заради ниското заплащане на труда, смята говорителят на профсъюза на затворниците  Мануел Мацке. "Посланието, което системата изпраща с това ниско заплащане, е, че честният труд не се изплаща“, твърди той.

По-високото заплащане ще отблъсне работодателите?

Баварското правосъдно министерство посочва като контрааргумент това, че трудът на затворниците е значително по-малко ефективен от този на трудещите се в свободната икономика. Синдикатите обаче контрират, че външните фирми не биха допускали техни продукти да се произвеждат от затворници, ако продукцията не е качествена.

"Фирмите имат интерес да печелят пари, а не да създават заетост на хората", казва Мацке. Конституционният съд ще трябва да  отговори и на въпроса дали едно по-високо заплащане на труда на затворниците няма да доведе до отпадане на работни места в затворите, ако фирмите решат, че финансово вече не се изплаща да наемат лишени от свобода.

До затворниците стига малко част от платените суми

Разследване на АРД показва, че често компаниите превеждат на правосъдната система суми, които са съобразени с тарифните договори. Отчасти тези суми са под минималните почасови ставки, но все пак няма реален дъмпинг в сектора. Въпреки това до затворниците стига само малка част от това, което фирмите плащат за изработената от тях продукция.

Баварското правосъдно министерство се аргументира отново с високите разходи на затворите. Според тях за един затворник на ден се харчат 157,76 евро - за храна, облекло и подслон. От министерството уверяват, че не печелят от труда на задържаните. Данните на правосъдното министерство на Бавария сочат, че например през 2021 г. приходите от труд са възлизали на 35 милиона евро, а разходите са били за 502 милиона.

Освен това само една част от възнаграждението на работещите затворници е под формата на заплата. В много германски провинции се дават дни на свобода. В Бавария например за два месеца работа се полага по един ден, в Северен Рейн-Вестфалия - два дни за три трудови месеца. Така изработеното свободно време затворниците могат да ползват и под формата на отпуск на свобода или пък се изважда от общия срок на присъдата.

Затворниците не са пенсионно осигурени

Друга критика към системата на затворите е че лишените от свобода са изключени от системата за социално осигуряване. Вярно е, че те биват осигурявани срещу безработица - системата на затворите плаща изцяло тази осигуровка, но вноската не отговаря на действителната заплата, а е усреднена стойност.

Лишените от свобода обаче не се осигуряват за пенсия. Според становището на организацията на ръководителите на затвори това повишава риска тези хора да бъдат зависими от социални помощи, след като излязат в пенсия.

Ако Конституционният съд реши, че размерът на затворническите обезщетения противоречи на основния закон, властите не само в Бавария и Северен Рейн-Вестфалия ще трябва да се задействат - мерки ще трябва да предприемат също и редица други провинциални парламенти със сходно законодателство.

Решението на Конституционния съд се очаква до няколко месеца.