1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Apsurdi (s)ustava u Federaciji BiH

29. januar 2013

Nekonzistentne i ponekad apsurdne odredbe Ustava Federacije BiH i nepoštivanja demokratskih načela zapravo su glavni uzroci kaosa prema kojem ide ovaj entitet, ali i BiH, smatraju brojni analitičari.

https://p.dw.com/p/17Sb0
SarajevoFoto: DW

Vlada Federacije BiH, krajem prošlog tjedna, glasovima ministara iz stranaka parlamentarne manjine, s dnevnog reda skinula je zahtjev Federalnog parlamenta da se očituje o inicijativi za izglasavanje nepovjerenja federalnoj izvršnoj vlasti. Prema ustavu F BiH, o inicijativi za izglasavanje nepovjerenja najprije se mora očitovati sama vlada i to u roku od trideset dana od podnošenja takvog zahtjeva, a tek nakon toga može uslijediti rasprava u parlamentu.

Parlament Federacije BiH nema mogućnost da smijeni predsjednika
Parlament Federacije BiH nema mogućnost da smijeni predsjednikaFoto: DW

Sada postoje prijepori o tome može li parlament uopće izglasati nepovjerenje federalnoj vladi, ako se ona o tome prethodno ne očituje. Ovo je samo jedna u nizu apsurdnih odredbi postojećeg (s)ustava, slažu se politički analitičari.

„ Očigledno je cijeli sustav ne samo u Federaciji, nego u cijeloj BiH dizajniran tako da pravi blokade. Tko god želi praviti blokade, ovo je idealno okruženje za njega“, kaže komentator Dnevnog avaza Sead Numanović.

Sustav idealan za blokade

Sead Numanović: Ovaj sistem je kao stvoren za blokade
Sead NumanovićFoto: DW

Primjera je bezbroj, ali je, dodaje Numanović, nesreća u tome što cijenu plaćaju obični ljudi.

„Pogledajte samo podatke o drastičnom padu stranih investicija. Ovo je jedan Eldorado bezakonja. Odnosno, zakoni su napravljeni tako da pogoduju osobama koje su sklone nezakonitim djelovanjima, baš kao što je sve to što je uređeno potpuno kontra svakog zdravog razuma“, kaže naš sugovornik.

O apsurdnosti odredbi postojećeg sustava i nepoštivanja demokratskih standarda u ponašanju političara, javnost u Federaciji BiH svjedoči već pola godine.

Iako je još prije šest mjeseci izgubio podršku federalnog parlamenta, predsjednik Federacije Živko Budimir se ne želi povući, a parlament koji ga je izabrao ne može ga smjeniti, već- institucija koja ga nije birala- Federalni Ustavni sud. Inače, Središnje izborno povjerenstvo je ranije donijelo odluku da je Budimir nezakonito izabran na funkciju, ali je tu odluku suspendirao visoki međunarodni predstavnik.

Da bi Ustavni sud uopće raspravljao o smjeni predsjednika F BiH, zahtjev mora podnijeti dvotrećinska većina u Zastupničkom i Domu naroda. Ali, da bi predsjednik bio smijenjen Parlament mora dokazati da je predsjednik prekršio ustav ili da je fizički i mentalno nesposoban obavljati dužnost.

F BiH - loš proizvod, ali se može popraviti

Stručnjak ustavnog prava i političkog sustava prof. Dr Božo Žepić kaže kako je nedavno predstavnicima međunarodne zajednice rekao da je Federacija loš proizvod.

„Ona od početka nije utemeljena kako valja i po mom uvjerenju je promašaj. Dakle, ona se ne može napraviti dobrom, ali se može popravljati. Prema tome ima smisla zagovarati neke ustavne promjene, ako će biti nešto bolje, a uvijek je od lošijeg moguće praviti bolje. Tako da što se tiče i položaja hrvatskog naroda upravo je tako. On se ne može riješiti promjenama u Federaciji, nego na razini države, ali se nešto može popraviti u okviru Federacije“, mišljenja je prof. Žepić.

Živko Budimir ne želi da podnese ostavku Zivko Budimir, Präsident der Föderation BiH (Sarajevo, 19.3.2012) Rechte: Präsidialamt Föderation BiH
Živko Budimir ne želi da podnese ostavkuFoto: Präsidialamt Föderation BiH

A hoće li od loše Federacije BiH biti moguće napraviti bolji entitet? To je pitanje kojim će se u ovoj godini, na inicijativu i pod pokroviteljstvom veleposlanstva SAD, u Sarajevu baviti stručnjaci i političari.

Autor: Milan Šutalo

Odgovorni urednik: Azer Slanjankić