BiH: Sudije i tužioci moralni - izbor nedemokratski

VSTV je kao nezavisna institucija na državnom nivou uspostavljeno 2004. godine, a njegova ključna uloga, osiguranje nezavisnog i profesionalnog pravosuđa, propisana je državnim Zakonom. Zakonski su definirane i nadležnosti VSTV-a, među kojima imenovanje sudija i tužitelja u BiH, primanje prigovora i vođenje disciplinskih postupaka.
Poput većine drugih institucija na nivou BiH koje su uspostavljene nakon prijenosa nadležnosti sa entiteta na državu i VSTV je, prema ocjenama nezavisnih posmatrača, izloženo kritikama i političkim pritiscima. No, nezavisni monitoring-timovi ocjenjuju da VSTV dobro funkcionira, dok se u izvještajima Evropske unije konstatira da je „sveukupno gledano, sudstvo u BiH nezavisno“.
 

„Mislim da je reforma pravosuđa u BiH dala određene rezultate, ali ne u dovoljnoj mjeri. Pravosudnu reformu treba nastaviti kroz strukturalni dijalog i to je dugoročan proces koji ne može biti završen za pet ili šest godina. Mislim da pravosuđe u BiH nije lošije od pravosuđa u regiji“, kaže predsjednik VSTV-a Milorad Novković.
 

Izbor netransparentan
 

Sarajevski advokat Senka Nožica smatra da je pravosuđe bolji dio bh. društva  što je zasluga i VSTV-a. To, međutim, ne znači da VSTV ne treba nadograđivati, kaže Senka Nožica. „Moramo voditi računa o tome da postoji niz problema u cjelokupnom sistemu funkcioniranja u BiH, a VSTV se mora ocjenjivati i u okviru političkih implikacija u kojima se nalazimo“, ističe Senka Nožica.
 

Banjalučki advokat Miroslav Mikeš kaže da VSTV „ima svoju svrhu“ i da su ljudi koji rade u ovoj instituciji „visoko stručni i moralni“. On, međutim, nije zadovoljan što postupak izbora, razrješenja i napredovanja sudija i tužitelja „potpuno netransparentno i nedemokratski rješava mali krug ljudi“. Mikeš zato podržava prijedlog najuticajnijih političkih partija u BiH SNSD-a (Saveza nezavisnih socijaldemokrata) i SDP-a (Socijaldemokratske partije) BiH. „Nije dobro da politika bira sudije i tužitelje, niti da to samostalno i netransparentno čini VSTV. VSTV treba stvoriti sve profesionalne preduslove, raspisati konkurs, izabrati najbolje kandidate te prijedloge uputiti u parlamente“, kaže Mikeš.
 

Degradacija VSTV-a je povratak u prošlost
 

No, ovaj su prijedlog oštro osudile nevladine organizacije i opozicija koja smatra da bi to bio korak unazad u reformskim procesima, jer bi se nadležnosti oko izbora i imenovanja sudija i tužitelja koje su entiteti prenijeli na državnu instituciju - VSTV, ponovo vratile entitetima. I VSTV smatra da bi realizacija sporazuma SDP-a i SNSD-a u dijelu koji se odnosi na izbor tužitelja „ugrozila nezavisnost tužiteljskog sistema BiH. Predsjednik VSTV-a Milorad Novković podsjeća da bi to podrazumijevalo i izmjene Zakona o VSTV-u te da to pitanje treba rješavati u okviru strukturalnog dijaloga o reformi pravosuđa.
 

VSTV ima značajnu ulogu i u provedbi Strategije za procesuiranje ratnih zločina. Strategija je usvojena 2008. godine, no pojedini međunarodni zvaničnici, među kojima i glavni haški tužitelj Serge Bramertz, upozoravaju da nema značajnijeg napretka. Novković podsjeća da je Strategijom predviđeno prenošenje manje složenih predmeta sa Suda BiH na niže sudske instance, za šta treba obezbijediti i adekvatnu finansijsku podršku.
 

Autor: Samir Huseinović
Odg. urednica: Jasmina Rose