1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Brisel: Pokrenuta procedura za sankcionisanje Hrvatske

18. septembar 2013

Evropska komisija pokrenula proceduru za sankcionisanje Hrvatske. Zemlje članice EU u narednih 10 dana treba da donesu odluku o konktretnim potezima. Hrvatska još ima vremena da se prilagodi evropskom zakonodavstvu.

https://p.dw.com/p/19kBA
ARCHIV - Die EU-Flagge und die Flagge von Kroatien wehen am 09.12.2011 in Zagreb, Kroatien. Die EU-Kommission stellt am 18.09.2013 die geplanten Sanktionen gegen Kroatien vor. EPA/ANTONIO BAT (zu dpa-Meldung vom 18.09.2013) +++(c) dpa - Bildfunk+++
Foto: picture-alliance/dpa

Kao što je prethodno i najavila komesarka Vivijane Reding, Evropska komisija pokrenula je proceduru za sankcionisanje Hrvatske zbog neuspjeha Zagreba da „pravovremeno i bezuslovno“ uskladi hrvatsko zakonodavstvo sa evropskim pravilima. Odluka je donešena na satanku evropskih komesara i to bez diskusije. U sjedištu Komisije u Briselu kažu da su komesari već prethodnih dana bili informisani o „slučaju Hrvatske“ od strane predsjednika Komisije Žozea Manuela Baroza, komesara za pravdu i proširenje Vivijane Reding i Štefana Filea, te da nije ni bilo potrebe za dodatnim razgovorima na tu temu:

„Evropska komisija u slučaju Hrvatske danas pokreće proceduru iz tzv. člana 39. To znači da smo aktivirali sigurnosnu klauzulu iz oblasti pravde i unutrašnjih poslova koja se nalazi u hrvatskom Pristupnom ugovoru. Cilj je preduzimanje odgovarajućih mjera zbog nastavljenog neusklađivanja Hrvatske sa okvirom Evropskog naloga za hapšenje“, objavila je portparolka predsjednika Evropske komisije, Pia Ahrenkilde Hansen.

Hrvatska ima priliku da promijeni sporni zakon ili da se suoči sa sankcijama
Hrvatska ima priliku da promijeni sporni zakon ili da se suoči sa sankcijamaFoto: DW/M. Maksimovic

Pojačani nadzor i(li) suspenzija pomoći oko Šengena

U praksi to znači da je Evropska komisija krenula u desetodnevne konsultacije sa zemljama članicama EU o akcijama koja bi trebalo da se preduzmu u slučaju Hrvatske. Među mogućim mjerama navodi se pojačani nadzor i suspenzija „šengenskog instrumenta“ uspostavljenog kako bi se Hrvatskoj pomoglo u ispunjavanju kriterijuma neophodnih za ulazak u Šengen. Iako je tzv. „monitoring“ namijenjen prvenstveno za zemlje u procesu pristupanja, u Briselu objašnjavaju da u Ugovorima o pristupanju zemalja članica postoje sigurnosne klauzule koje Evropskoj komisiji omogućavaju da reaguje u slučaju ozbiljnih prekršaja u primjeni zakona Unije:

„Pojačani nadzor znači da se provjerava kako Hrvatska primjenjuje ono na šta se obavezala, konkretno kako primjenjuje zakone u oblasti pravde i unutrašnjih poslova ili da pojača nadzor nad fondovima namenjenim toj oblasti“, objasnila je portparolka Evropske komisije, Mina Andreeva.

EU Strafverfolgung Symbolbild
Procedura pokrenuta zbog nastavljenog neusklađivanja Hrvatske sa okvirom Evropskog naloga za hapšenjeFoto: picture-alliance/dpa

EK: Kako je zakon promijenjen tako da bude i vraćen

U Brisleu ponavljaju da su u više navrata tražili od hrvatskih vlasti promjenu zakona, odnosno vraćanje na zakone koji su, prije pristupanja Hrvatske, bili u skladu sa Evropskim nalogom za hapšenje. Ponudu Hrvatske da zakon promijeni u julu sljedeće godine u Evropskoj komisji odbaciju kao „predugo neopravdano odlaganje“. Ne želeći da komentarišu različite izjave koje posljednjih dana dolaze od hrvatskih zvaničnika u Evropskoj komsiji i dalje ostavljaju prostor da se ovo pitanje riješi bez posljedica:

„Lopta je sada u dvorištu Hrvatske“, kaže Andreeva. „Mi bismo pozdravili brzo i bezuslovno prilagođavanje hrvatskog zakonodavstva koje bi ga vratilo u sklad sa Evropskim nalogom za hapšenje“.

Evropski komesari u svojoj odluci o pokretanju ove procedure zaključuju da bi Hrvatska morala da na način na koji je za nekoliko dana promijenila sporni zakon, isto tako brzo i da ga vrati u sklad sa Evropskim nalogom za hapšenje.

Autorka: Marina Maksimović

Odgovorni urednik: Faruk Šabanović