Brčko: Supervizija kao spas ili kamen oko vrata?

Međunarodna supervizija u Brčkom je od tri općinske, stvorila jedinstvenu administraciju, zakonske okvire i Statut Distrikta. Omogućen je efikasan povratak izbjeglica, stvoreni su multietnička policija, pravosuđe, obrazovni sistem. Konačnom arbitražnom odlukom Brčko je postalo kondominijum, vlasništvo oba entiteta. Mislilo se da će dosadašnja rješenja, te nova karta RS, koja uvažava arbitražnu odluku, biti dovoljni za ukidanje supervizije. No, problem korupcije i politička nestabilnost dovode u pitanje institucije Distrikta, čija efikasnost je uslov za prestanak supervizije.

Za i protiv supervizije

Rajko Vasić, izvršni sekretar SNSD-a, misli da je bilo vrijeme da se donese odluka o završetku supervizije jer je RS ispunila sve što je bilo potrebno. Po njemu, odlaganje te odluke nije dobar znak za BiH. "Bojim se da, na neki način, Distrikt Brčko za Republiku Srpsku postaje ono što je Kosovo za Srbiju i da je to jedan od kamena na vratu i Republici Srpskoj i Bosni i Hercegovini. Zato mislim da je trebalo završiti superviziju Brčko Distrikta i da bi Bosna i Hercegovina olakšala svoj put, i unutrašnji i vanjski, ka Evropskoj uniji", kaže Vasić.

Predsjednik Federacije BiH, Živko Budimir, kaže da zahvaljujući superviziji Brčko bolje funkcionira od ostalih dijelova zemlje. Misli da Distrikt nije imun na politički uticaj iz entiteta. Po njemu, Federacija BiH uvažava autonomnost Distrikta, ali je poželjna veća ekonomska saradnja.

"Iz tog razloga smatram da je nužno nastaviti superviziju, posebno u ovako osjetljivoj političkoj situaciji koja bi, prekidom supervizije, eventualno mogla biti tretirana od onih snaga koje negiraju Bosnu i Hercegovinu ili žele drugačiji razvoj od opstanka Bosne i Hercegovine", ističe Budimir.

Vlada Federacije BiH namjerava otvoriti svoj ured u Distriktu. Isto se očekuje i od Vlade RS. Siniša Golić, PDP-ov zastupnik u Skupštini Distrikta, kaže da je u prošlosti supervizija rješavala probleme koje nisu mogli riješiti domaći političari. Misli da su formalno stvoreni uslovi za prestanak supervizije. Po njemu, veća prisutnost entiteta u Distriktu je potrebna.

"Drago nam je što će Vlada federacije otvoriti svoju kancelariju i time olakšati život državljana Federacije BiH. Mi stalno pozivamo, kao stranka, Vladu Republike Srpske. Postoje neke najave da će se otvoriti krajem ove ili u sljedećoj godini. Ponovo mogu da kažem da mi je žao što to nije urađeno tokom svih ovih godina, jer, kancelarija Vlade Republike Srpske u Brčkom je postojala do 2005. godine", kaže Golić.

Garant opstojnosti Bosne i Hercegovine

Fra Petar Matanović, predsjednik Hrvatskog nacionalnog vijeća u Distriktu, kaže da je Brčko garant opstojnosti BiH. Podsjeća da je suština međunarodnog angažmana da se ne dozvoli podjela Distrikta na etničkoj osnovi. 

Misli da je supervizija potrebna i narednih deset godina jer: "Brčko Distrikt je podijeljeno društvo. Ono djeluje potpuno na principu nacionalnih i struktura i tenzija, kompromisa koji se jedva trpe. Ako gledamo koji je atak na institucije Bosne i Hercegovine, na Sud Bosne i Hercegovine i šta se sve čini da se to dokine. A ako dokidamo Bosnu i Hercegovinu, onda ćemo lako dokinuti i Brčko Distrikt. Mislim da se neke mračne strane ovog prostora jednostavno ne odriču svojih programa."

Ćazim Suljević, predsjednik brčanske Bošnjačke zajednice kulture Preporod, smatra da se nakon 2005. godine političke turbulencije na nivou entiteta i države sve više osjete u Brčkom. Podsjeća da je uspješno funkcioniranje institucija Distrikta ključni uslov za ukidanje supervizije.

"Međunarodna zajednica, to jest supervizija, mora i treba ostati u Brčkom. Mora uzeti jedno aktivnije učešće u procesima, da se otklone neki sistemski nedostaci u funkcionisanju Brčko Distrikta Bosna i Hercegovine na unutrašnjem planu i uspostavi jedna kvalitetnija, efikasnija koordinacija, kako sa entitetima, tako i sa organima vlasti države Bosne i Hercegovine."

Autor: Emir Musli

Odgovorni urdnik: Mehmed Smajić