1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

CIK odgađa izbore u BiH

19. maj 2022

Ističe rok (19.5.) za provođenje izbora u BiH, do kojeg je Savjet ministara trebao uplatiti 12,5 miliona maraka. Ukoliko sredstva ne budu operativna, CIK će morati odgoditi izbore.

https://p.dw.com/p/4BY5M
Kommunalwahl in Bosnien und Herzegowina
Foto: Dragan Maksimovic/DW

Centralna izborna komisija BiH raspisala je izbore prije 15 dana, odredivši tako zakonski rok koji ističe danas, do kada Savjet ministara treba uplatiti sredstva za održavanje izbora. S obzirom da je rok istekao a da nema čvrstih garancija da će potrebnih 12,5 miliona maraka biti uplaćeno, CIK nema drugog izbora nego da odgodi izbore. Na današnjoj sjednici CIK-a već su urađeni prvi koraci, poništavanjem pojedinih tendera za proces održavanja izbora.

„Ukoliko i danas, jer nas ništa u ovoj državni ne može iznenaditi, Savjet ministara ne održi telefonsku sjednicu, CIK će najvjerovatnije morati donijeti odluku o odgađanju izbora“, kaže bivši član CIK-a, pravnik Vehid Šehić, navodeći da ovakva situacija u Izbornom zakonu BiH nije ni predviđena.

Nije definisano

„Tada se nije ni razmišljalo da se može doći u situaciju da država ne obezbijedi sredstva da bi građanima omogućila Ustavom zagarantovana prava. Ali postoji institut odgađanja izbora, istina, za neke druge okolnosti, koje defnišu na koji način se prolongira datum održavanja izbora ali i ne i ovaj rok koji se odnosi na uplatu sredstava“, kaže Šehić.

To se desilo na lokalnim izborima u BiH prije dvije godine, kada je zbog vjerskih praznika datum održavanja izbora bio prolongiran više od 30 dana od prvobitno utvrđenog dana održavanja. Iako se radilo o direktnom kršenju Izbornog zakona, niko se nije žalio i izbori su održani. 

Prije tri dana održana je sjednica Savjeta ministara BiH, na kojoj je pitanje prebacivanja novca CIK-u blokirao HDZ BiH, glasavši protiv takve odluke. Iako su ranije iz ove partije najavili da neće blokirati izbore, bez obzira što se nisu desile izmjene Izbornog zakona, blokada se nastavila. Prvi čovjek HDZ-a BiH Dragan Čović, kaže da se ne radi o blokadi izbora, već da je potrebno prvo usvojiti budžet BiH, u kojem su predviđena sredstva za održavanje izbora i optužio bošnjačke i srpske stranke u Savjetu mnistara, da su ujedinjeno djelovale prijedlogom za izdvajanje novca za CIK, što su spriječili njegovi ministri. 

Vehid Sehic
Nije se ni razmišljalo da se može doći u situaciju da država ne obezbijedi sredstva da bi građanima omogućila Ustavom zagarantovana prava, kaže Vehid ŠehićFoto: Samir Huseinovic/ DW

Nedostaju dva budžeta

„Rješenje je odmah raspraviti i usvojiti budžet, onda financiranje izbora uopšte više nije tema. Neko želi svjesno stvoriti krizu u BiH da nemamo budžet. To žele oni koji su glasali da se donese odluka o nečemu za što ne postoji nikakva zakonska osnova", rekao je Čović.

BiH nije usvojila budžet ni za prošlu godinu, tako je teško očekivati da će kroz ovo pitanje biti riješeno finansiranje CIK-a.  Iz SDA poručuju da je blokada u Savjetu ministara od strane HDZ-a samo potvrda da ova partija radi sve kako bi spriječila održavanje izbora.

„U ovom mandatu HDZ BiH je spriječio implementaciju izbornih rezultata, a sada pokušava uskratiti građanima i samo pravo na učešće u slobodnim, poštenim i pravovremenim izborima. Pozivamo nadležne institucije u Bosni i Hercegovini da utvrde eventualno postojanje krivične odgovornosti zbog onemogućavanja izvršavanja ustavne i zakonske obaveze, da se osiguraju sredstava za sprovođenje izbora, te da sankcionišu odgovorne“, saopštili su iz SDA.

Na opstrukcije su upozorili i međunarodni predstavnici, zaprijetivši novim sankcijama za one koji ne budu poštovali Ustav BiH. Ambasada Velike Britanije u BiH, oštro je reagovala na odluku HDZ BiH da blokira finansiranje izbora, obilježivši ih kao glavne krivce. 

„Odluka HDZ BiH da blokira finansiranje izbora 2022. je neodgovorna i nedemokratska. Sve političke stranke imaju zakonsku i moralnu odgovornost da osiguraju održavanje izbora po rasporedu i da za to obezbijede uslove. Demokratija ne smije biti talac internih razmirica", poručili su iz Ambasade Velike Britanije. 

Bosnien und Herzegowina Dragan Covic
"Rješenje je odmah raspraviti i usvojiti budžet, onda financiranje izbora uopšte više nije tema", kaže Dragan ČovićFoto: DW/Z. Ljubas

OHR: „Izbori se moraju održati“

Kancelarije visokog predstavnika u BiH, takođe je reagovala na odluku Savjeta ministara, da se ne razmatra ovo pitanje.

„Građanima BiH mora biti omogućeno da uživaju svoje demokratsko pravo na slobodne, fer i demokratske izbore. Nakon što je Centralna izborna komisija raspisala izbore, Savjet ministara i svi njegovi članovi moraju bez odlaganja ispuniti svoje obaveze i osigurati sredstva koja su neophodna za održavanje izbora. Organi vlasti i izabrani zvaničnici moraju biti odgovorni građanima“, poručili su iz OHR-a.

Eventualnu mogućnost uvođenja sankcija o kojima se špekuliše u BiH, prema strankama ali i pojedincima, komentarisao je i Dragan Čović.

„Da se ja bojim bilo kakvih sankcija je ne bih stao ispred vas ovdje. To je davno prošlo vrijeme što se mene tiče“, rekao je Čović juče novinarima u Tuzli, optuživši međunarodne zvaničnike angažovane u BiH, da prestanu podržavati prijedloge koji nisu u skladu sa Ustavom i zakonima BiH.

Na cijeli ovaj haos, pojavila se i incijativa iz RS, da ovaj entitet doznači CIK-u svoj dio sredstava za održavanje izbora, što bi u praksi značilo da se izbori sprovedu samo na teritoriji ovog entiteta, za šta nema zakonske mogućnosti. Stručnjaci upozoravaju da bi to trebalo biti definisano Izbornim zakonom, što sada nije slučaj.  

Christian Schmidt
Visoki predstavnik Christian Schmidt - Građanima BiH mora biti omogućeno da uživaju svoje demokratsko pravo na slobodne, fer i demokratske izbore, saopćio je OHRFoto: AP/picture alliance

RS sama na izbore?

„Podržavam održavanje svake sjednice Narodne skupštine RS, na kojoj treba da se pokaže srpsko jedinstvo. Predlažem da Republika Srpska obezbijedi svoj dio sredstava za izbore i da doznači CIK-u“, naveo je Dodik na svom tviter nalogu.

Šehić kaže da je u ovom trenutku jedino moguće da CIK dobije neke garancije, da će sredstva biti uplaćena, mada zbog trenutnih političkih odnosa, ni to nije garancija. Ovo je dodaje, dokaz neodgovornog ponašanja stranaka na vlasti, što se manifestuje skoro na svakim izborima. 

„I to je jedan od razloga zašto je potrebno mijenjati zakon o finansiranju izbora. Ovo nije finansiranje institucija BiH, nego finansiranje izbora. Treba hitno nešto urediti, da CIK uvijek ima obezbijeđena sredstva za finansiranje izbora“, kaže Šehić, navodeći da ukoliko se izbori i odgode, krajni rok za njihovo održavanje bi bio 29. novembar, odnosno maksimalno 30 dana od dana prethodno utvrđenog datuma.

 

Pratite nas i na Facebooku, na Twitteru, na YouTube, kao i na našem nalogu na Instagramu