EU na dugom putu zajednicke vanjske i sigurnosne politike

Joska Fischer, Michel Bernier, Jack Straw,Bernard Bot, Luis Michel, ... samo su neki od 25 ministara vanjskih poslova clanica EU.Svaki od njih zastupa interese svoje zemlje.Pri tom skoro pet godina postoji jedan zajednicki ministar, tacnije receno Visoki predstavnik zajednicke vanjske i sigurnosne politike.Tto je od pocetka gosp. Javier Solana.On u ime EU putuje svijetom, kao jedinstveni evropski vanjskopoliticki glas :

"Ja znam dobro sta je EU, i znam kako radi...I zelio bih sto efikasnije raditi u oblasti vanjske i sigurnosne politike, a to nisu kasicni zadaci EU".

Tek je 1970. godine zakljucena politicka saradnja izmedju tadasnjih zemalja clanica. Ali o zajednockoj vanjskoj politici nije moglo biti ni govora.Prije svega nedostajalo je jedno:evropski identitet."Ukoliko sa Evropom zelim govoriti, koga dakle da nazovem?", zapitao se tadasnji americki sef diplomatije Kissinger.Zemlje clanice nisu bile spremne odreci se kompetencija u tako vaznoj oblasti kao sto je vanjska politika..

Tacno 20 godina kasnije , na samitu u Maastrichtu sefovi drzava EU usvojili su zajednicki dokument o vanjskoj i sigurnosnoj politici.No, instrument za efektivan rad time nije postignut.To se trebalo stvoriti uvodjenjem funkcije gospodina Solene na koju je postavljen u oktobru 1999.On naglasava:

" Mislim da je vazna stvar za EU da moze brzo djelovati.Ukoliko postoji kriza i politicki problem u svijetu, a ne moze se djelovati, onda se gubi vrijeme, novac i vjerovatno ljudski zivoti".

Kako bi se moglo brze reagirati na krize, saradnici tzv." Jedinice za strategijsko planiranje i rana upozorenja" promatraju i analiziraju medjunarodnu situaciju.I to ,iz sata u sat.Tokom posljednje medjunarodne krize, irackog konflikta, pokazalo se jasno da se vanjska i sigurnosna politika odredjuje u nacionalnim okvirima. Evropa nije stajala jedinstvena, nego podijeljena izmedju protivnika i zagovaraca rata.

Javier Solana na svoj posao gleda realno.EU nije nikakva drzava, i zato ne mogu biti jednostavno kopirani i primiejeni instrumenti jedne drzave, kaze Solana:

"EU je jedna organizacija koja ponekad cini korake u metrima, ali ponekad i u kilometrima.Mislim da sa Evropskim ustavom idemo mnogo kilometara naprijed.To je promjena koja je veoma vazna.EU ipak nije jedna zemlja, to je organizacija, komplicirana institucija, u kojoj ce 25 zemalja imati jednu zajednicku vanjsku i sigurnosnu politiku".

U buducnosti bi prema Ustavu EU trebao biti i jedan zajednicki ministar vanjskih poslova.Duznost bi trebao preuzeti Javier Solana.