1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Građanske inicijative na europski način

2. april 2010

Veliki broj građana doživljava EU kao birokratsku, netransparentnu i daleku. Evropska komisija namjerava da tzv. građanskim inicijativama unese element bazične demokratije u proces donošenja zakona u EU.

https://p.dw.com/p/Mjo3
Više demokratije za građaneFoto: DW

Nadležni komesar, Maros Sefkovič, uvjeren je da će građanske inicijative predstavljati „istinski napredak u demokratskom životu“. „Tako ćemo približiti Evropsku uniju građanima i dajemo im u ruke novo oruđe za njeno učvršćivanje. Oni će učestvovati u definisanju tema kojima će se baviti Unija“, kaže komesar.

Strah od prevelikih očekivanja

„Učešće u definisanju tema“ možda je malo pretjerivanje. Naime, preduslov da bi neka tema došla na dnevni red jeste da inicijativu potpiše najmanje milion građana iz devet članica. U tom slučaju Komisija može da predloži usvajanje odgovarajućeg zakona, ali i ne mora.

Polen Breslau Rynek
Lisabonski ugovor predviđa osnivanje građanskih inicijativaFoto: picture-alliance / Bildagentur Huber

Sefkovič vjeruje da će institucija građanske inicijative biti uvedena već do kraja godine i to je jedna od novina predviđenih Lisabonskim ugovorom. Istina, još moraju da se saglase sve članice i Evropski parlament. U parlamentu strahuju da bi očekivanja građana mogla biti prevelika.

„Komisija bi morala da saopšti da li neka inicijativa ima izgleda na uspjeh prije nego što počne prikupljanje potpisa kako ne bi bila iznevjerena očekivanja građana“, kaže španski poslanik, socijalista Hauregi Atondo.

A šta sa neozbiljnim inicijativama?

Postavlja se i pitanje šta učiniti u slučajevima kada inicijative nisu ozbiljne ili su krajnje problematične kao što bi to bilo, na primjer, pokretanje inicijative za ponovno uvođenje smrtne kazne? Sefkovič kaže:

„Neozbiljne inicijative Komisija uopšte neće razmatrati i time bi one bile osuđene na neuspjeh“, objašnjava Sefkovič. „Kada bi bilo pokrenuto pitanje smrtne kazne jasno je da bi Komisija morala da zastupa i štiti evropske vrijednosti. Ni u tom slučaju inicijativa ne bi bila prihvaćena, jer je u suprotnosti sa tim vrijednostima“, kaže komesar EU.

Ali, inicijativa protiv prijema Turske u EU, prema njegovom mišljenju, ne bi bila unaprijed osuđena na neuspjeh. Međutim, to je više teorijska mogućnost, na pomolu je jedna mnogo konkretnija. Crkve, sindikati i nevladine organizacije pripremaju akciju prikupljanja potpisa da se zabrani rad nedjeljom i to bi mogla biti prva građanska inicijativa u EU.

Autori: K. Haselbah / N. Briski

Odg. urednik: Z. Ilić