1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Kako dobiti novac od EU

7. decembar 2010

U Briselu su počeli razgovori o budućim okvirima evropske pretpristupne pomoći. Dosadašnja iskustva zemalja koje se nalaze u procesu evrointegracija govore da se evropski fondovi mogu efikasnije iskoristiti.

https://p.dw.com/p/QREe
Kovanice evra na EU zastavi
Pretpristupni fondovi važan čimbenik za stvaranje stabilnosti u zemljama kandidatimaFoto: dpa - Fotoreport

Instrument pretpristupne pomoći (IPA), koji odobrava EU, namijenjen je za finansijsku podršku zemljama u procesu evrointegracija. U pitanju je fleksibilni instrument koji za cilj ima jačanje institucionalnih kapaciteta, prekogranične saradnje, kao i ekonomskog, socijalnog i poljoprivrednog razvoja u zemljama kandidatima ili potencijalnim kandidatima za članstvo u EU. Poslije prvobitnog plana koji se odnosio na period od 2007. do 2013. godine, u Briselu su počeli razgovori posvećeni budućnosti IPA fondova.

Zastave BiH i EU
BiH potrebno više resursa na putu ka EUFoto: picture-alliance/dpa/DW

Zarad što efikasnijeg korišćenja ovih sredstava, zemlje Zapadnog Balkana morale bi, više nego ranije, međusobno da razmjenjuju iskustva, da određuju nacionalne prioritete, ali i da zajedno rade na regionalnim projektima, smatra direktorka Direkcije za evrointegracije BiH, Nevenka Savić. Ona je na konferenciji IPA 2010 u Briselu za Dojče vele izjavila da je do sada Evropska komisija značajno usmjeravala ovu pomoć, i da je to „obilježilo prethodni period. Nadam se da bismo u narednom periodu mogli malo da se nametnemo i izađemo regionalno sa nekim prijedlozima koji su za nas bitni, ne umanjujući značaj onoga što je do sad urađeno.“

Nevenka Savić je naglasila da iskustvo BiH govori da je zemlji potrebno više resursa i da IPA ne može da odgovori na sve. Istovremeno u BiH postoji kašnjenje u implementaciji dodijeljenih sredstava.

Kako do većih sredstava i pre ulaska u EU

Da bi se zemlje što bolje i pravovremeno pripremile za članstvo u EU trebalo bi da na raspolaganju imaju povećanu finansijsku podršku EU, naglasio je potpredsjednik Vlade Srbije, Božidar Đelić. On je na IPA konferenciji posvećenoj održivim rezultatima i izazovima u korišćenju pretpristupnih fondova, evropskim zvaničnicima, ali i kolegama iz regiona, predstavio dvije ideje, koje su, prema njegovim riječima, naišle na odobravanje:

Božidar Đelić
Đelić: pružiti više pomoći i prije ulaska u EUFoto: AP Photo

„Prva je da se značajnija finansijska podrška pruži zemljama i prije njihovog ulaska u EU. To bi značilo da bi Srbija iz IPA fondova od sadašnjih 200 miliona, mogla da dobije 300, 500 miliona do milijardu evra pomoći i tako na primjeren način uđe u EU. Druga ideja je garancija EU za naš budžet, kako bi na tržištu kapitala mogli da se zadužujemo po povoljnijim uslovima, koje dobija i sama EU.“

Finansijska podrška EU zemljama u procesu evrointegracija trebalo bi da bude linearna kako se ne bi dogodilo da, jednom kad uđu u EU, zemlje ne budu spremne da iskoriste značajno veći priliv sredstava, objašnjava Đelić.

Za pomoć je potrebna vjerodostojna finansijska politika

Da bi zemlje Zapadnog Balkana dobile više bespovratne evropske pomoći, ali i garancije za finansiranje svojih budžeta, preduslov je da imaju transparentne finansijske sisteme, nekorumpirane, kako bi evropski poreski obveznici znali da njihov novac ide u prave namijene. Istovremeno, ukoliko zemlje regiona pokažu da imaju razumne budžetske deficite, odgovorne penzione sisteme i ne predstavljaju rizik budžetskim mehanizmima u EU, što je bio slučaj sa nekim članicama Unije (Grčka, Irska), budžetske garancije EU bile bi im od velike pomoći. Iako za sad ne postoji institucija kao što je „evropski monetarni fond“, jedno od mogućih rješenja za podršku zemljama u procesu evrointegracija, koje nemaju dijalog sa Međunarodnim monetarnim fondom, mogao bi da bude dijalog sa EU.

Autorka: Marina Maksimović

Odgovorna urednica: Marina Martinović