Kosovo i dalje zavisno od međunarodne zajednice

Međunarodna upravljačka grupa je u ponedjeljak (2.7) na sastanku u Beču odlučila da od septembra prestaje nadziranje nezavisnost Kosova uz konstataciju da je Kosovo ispunilo uslove iz Sveobuhvatnog prijedloga za rješenje statusa. Ta odluka znači da se zatvara Međunarodna civilna kancelarija, ali ne i povlačenje snaga Kfora i Euleksa. Kosovski i strani zvaničnici su ovu odluku ocijenili istorijskom za Kosovo. Skupština Kosova je prije četiri godine proglasila nezavisnost, a Međunarodna upravljačka grupa, koju čine 23 evropske zemlje, Turska i SAD, imale su zadatak da nadgledaju tu nezavisnost.

“Međunarodna upravljačka grupa završava svoju misiju, ali definitvno nije osposobila kosovsko rukovodstvo da samo vodi politiku”, smatra politički analitičar Beljulj Bećaj. On za DW ocjenjuje da Kosovo ostaje zavisno do međunarodne zajednice. “Njihov fizički odlazak ne znači da će ovdašnji vlastodršci biti samostalni u procesu političkog odlučivanja, nego će biti zavisni u smislu kontakata koje će imati preko sms, e-mailova i tako dalje. Mislim da je ovo suština u tom odnosu”, kaže Bećaj.

Kosovo nije ispunilo sve uslove

Bećaj smatra i da Kosovo nije ispunilo sve uslove iz Sveobuhvatnog prijedloga Martija Ahtisarija i da su o tom pitanju zatajile i kosovske insitucije i Međunarodna upravljačka grupa.

“Pogotovo kad je u pitanju funkcionisanje države u potpunosti na cijeloj teritoriji. Poznati su problemi na sjeveru. Drugo, postoji problem sa samostalnošću zakonodavne i sudske vlasti koja zavisi od izvršne vlasti, pogotovo od premijera. I napokon, i ta Međunarodna grupa, pa i naše institucije su toliko politizovale javnu upravu da se može govoriti o tome da nemamo profesionalnu javnu upravu, nego imamo jednostavno partijsku javnu upravu i to je veliki hendikep za sve”, kaže Bećaj.

Driton Seljmanaj, direktor Kosovskog demokratskog instituta (KDI) ocjenjuje da su politički sazrili uslovi da se ukine nadgledana nezavisnost Kosova uz nastavak prisustva Euleksa. Seljamanj za DW kaže da je Kosovo dosta učinilo i to prije svega sa zakonodavnog aspekta. “Usvojeni su svi zakoni koji su traženi iz Ahtisarijevog paketa, uključujući i Ustav Republike, onda niz zakona koji regulišu decentralizaciju Kosova, zaštitu crkava i objeketa kulturnog naslijeđa i puno drugih zakona koji se odnose na prava manjina na Kosovu”, kaže Seljmanaj.

Kosovu potreban Euleks

Seljamanaj dodaje da je Kosovu još jedan, ne jako dug vremenski period, potrebna evropska misija (Euleks) koja je pokrenula neke procese koji se odnose na ratne zločine, organizovani kriminal i korpuciju. “Još uvijek imamo krhko sudstvo, ne baš profesionalno tužilaštvo, imamo sudije koji nisu na nivou zadatka i zato smatramo da se sa aspekta vladavine zakona, posebno u sudstvu, još uvijek vidi potreba za evropskom misijom”, kaže Seljmanaj iz Kosovskog demokratskog instituta.

Rješenje za sjever kroz dijalog

“Realizacija Ahtisarijevog paketa nije uspjela na sjeveru Kosova i to treba da se nadomjesti dijalogom Kosova i Srbije posredstvom Evropske unije”, smatra Seljmanaj. Istovremeno analitičar Bećaj očekuje da će se za sjever Kosova ići na ono rješenje koje neće biti isto onom koje je ponuđeno Srbima južnog od rijeke Ibar. To će, po njegovom miüljenju, biti privremeno rješenje koje će navodno zadovoljiti sve zaintresovane strane, ali će dugoročno gledano to biti veliki promašaj.

Autorka: Zulfija Jakupi

Odgovorni urednik: Mehmed Smajić