1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Njemačke vize za vrhunske stručnjake

3. mart 2005

Novi zakon o useljavanju predviđa dodjelu boravišnih dozvola vrhunskim ekspertima i istraživačima.

https://p.dw.com/p/AVmQ

Max Planck Institut za molekularnu biologiju u Dresdenu je jedna od najpoznatijih evropskih ustanova iz ove naučne oblasti. Pored Nijemaca, u laboratorijama instituta već godinama rade i istražuju i stručnjaci iz svih krajeva svijeta. Međutim, mnogi su nakon prvih neugodnih susreta sa njemačkom birokratijom i strogim osobljem ureda za strance napuštali Dresden i vraćali se u svoju domovili, ili su prihvatali primamljive ponude iz Sjedinjenih američkih država. Tako je Njemačka zbog komplikovanog i nefleksibilnog zakona za strance često gubila vrhunske eksperte iz svih oblasti nauke.

Na Max Planck Institutu je čak formiran specijalnu ured, čiji je glavni zadatak da se brine o boravišnim dozvolama svojih stranih stručnjaka. Šefica ovig ureda je Elena Kampe i ona najbolje zna sa kakvim problemima su se do sada suočavali strani eksperti u Dresdenu:

O-Ton: Elena Kampe, MPI Dresden

„Zbog starog zakona su naši naučnici često sikanirani, jer su svake godine morali podnositi zahtjev za boravišnu dozvolu. To je ipak prilično mukotrpan proces. Osim toga, sa njihovim boravkom ovdje u Njemačkoj bile su povezane i mogućnosti dobijanja viza za druge drzave. Zato mnogi od ovih vrhunskh stručnjaka nisu mogli putovati u inostranstvo. Nisu mogli dobiti vize jer su boravišne dozvole za Njemačku bile vremenski ogranicene.“

Zbog ovakvih problema stručnjaci iz Dresdena često na međunarodnim kongresima nisu mogli predstaviti rezultate svojih istraživanja. Time su silom prilika propuštali šanse da od stranih kompanija i organizacija dobiju novac za nove projekte. Dakle, pored lične razočaranosti, posljedice su bile i finansijskog karaktera.

Ovakve probleme bi ubuduće trebale sprijeciti dodatne odredbe i olakšice za visoko kvalifikovane osobe. Te promjene su važan dio novog zakona o useljevanju u kojem se sada u paragrafu 19 kaze da se „visoko kvalifikovanim strancima u posebnim slučajevima može dodijeliti trajna boravišna dozvola u Njemačkoj.“

U zakonu je takođe precizno definisano koje osobe mogu dobiti ovakve vize, objašnjava Elena Kampe sa dresdenskog Max Planck Instituta.

O-Ton: Elena Kampe, MPI Dresden

„To moraju biti naučnici sa specijalnim stručnim kvalifikacijama, koji rade na vodećim pozicijama. Naravno i plata ima važnu ulogu jer je to dobar pokazatelj da neko zaista ima važnu funkciju.“

Odredbom da takvi stručnjaci moraju zarađivati najmanje 7000 eura, zakonodavac je očito instalirao dodatni kriterij, koji bi trebao biti garancija da se zaista radi o vrhunskim ekspertima. Po novom zakonu, za ovakve osobe ne mora se više podnositi posebni zahtjev za dodjelu radne dozvole. Iako su do sada sve reakcije o ovom dijelu novog zakona o useljavanju bile prilično pozitivne, na Max Planck Institutu smatraju da je još preuranjeno davati konkretne ocjene. Tako, naprimjer, ured za strance u Dresdenu još uvijek nije izdao ni jednu trajnu boravišnu dozvolu na osnovu novog zakona. Direktor ureda je strane stručnjake Instituta zamolio za malo strpljenja jer je i njegovim saradnicima potrebno još vremena da savladaju sve detalje novog zakona.

Zato je i Elena Kampe suzdržana u svojim ocjenama šansi koje vrhunskim stručnjacima pruža novi zakon o useljevanjau.

O-Ton: Elena Kampe, MPI Dresden

„Mislim da je to dobar korak naprijed, to nije sve ali je ipak korak naprijed.“

Strani stručnjaci dresdenskog Max Planck Instituta koji su imali loša iskustva sa njemačkom birokratijom i starim zakonom su takođe prilično skeptični. Jedan od njih je i Andrej Ševčenko. Ovaj ruski naučnik smatra da je glavna slabost novog zakona to sto uredi za strance mogu odlučivati da li je neko dovoljno kvalifikovan da bi dobio boravisnu dozvolu na osnovu novog zakona. Ševčenko ima i mnogo pritužbi na račun dresdenskog ureda za strance:

O-Ton: Andrej Ševčenko

“Oni uopšte ne razgovaraju s nama. To je komunikacija u jednom pravcu. I zato ne vjerujem u to što pričaju i obećavaju. Vjerujem samo u to što napisu. Ali, to što oni kazu vecinom se potpuno razlikuje od toga sto kasnije napišu.”

Andrej Ševčeno kaze da će svoje mišljenje o novom zakonu reći tek kada u rukama budu imao trajnu boravišnu dozvolu.