1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Povećanje budžeta uz nova zaduženja RS

Dragan Maksimović15. juli 2014

Skupština RS razmatra rebalans budžeta koji je za 6,5 odsto veći od ovogodišnjeg plana. U okviru rebalansa RS se dodatno zadužuje što je za opoziciju neprihvatljivo.

https://p.dw.com/p/1CdaP
Parlament RSFoto: DW/D. Maksimovic

Bilo je očekivano da se rebalans ovogodišnjeg budžeta uputi u skupštinsku proceduru s obzirom na smanjen priliv sredstava nakon poplava ali i još težu finansijsku situaciju koja se očekuje u narednim mjesecima. Punjenje budžeta Republike Srpske ne ide planiranom dinamikom, s obzirom da firme ne rade ili rade u smanjenom kapacitetu zbog poplava u maju koje su im prouzrokovale velike štete. Smanjenje obima proizvodnje ili gašenje firmi znači slanje ljudi kućama što opet ima za posljedicu neuplaćivanje doprinosa i svih obaveza, što na kraju znači manje novca u budžetu.

Povećanje prihoda iz energetskog sektora

Zbog toga je rebalans budžeta upućen u skupštinsku proceduru po hitnom postupku i on je veći od budžeta za 2013. za 6,5 odsto. Mnogima to nije jasno s obzirom na smanjen priliv sredstava. Ministar finansija RS, Zoran Tegeltija objašnjava to prilivom sredstava iz drugih izvora: “Opredjeljenje Vlade RS je da rebalansom treba obezbijediti dovoljan nivo sredstava za nesmetano funkcionisanje svih institucija i da obnova Republike Srpske od posljedica poplava mora biti odvojena od budžeta. Neporeski prihodi veći su za 33,2 miliona KM, zbog uplate dividendi od 'Elektroprenosa BiH' i 'Elektroprivrede Republike Srpske'."

Procjene vlasti u RS poklapaju se sa, kako kažu, procjenama MMF-a o rastu bruto društvenog proizvoda (?!) iako se radi samo o pola procenta. Međutim, ovdje je MMF veoma bitan jer su nakon poplava odobrene tranše kredita od ove međunarodne finansijske institucije.

Upravo to je razlog negodovanja opozicije. Naime rebalas budžeta samo pokazuje, kako tvrde, da je zaduženje neminovno, da finansijski okvir nije dobro isplaniran a da vlast ne zna ništa drugo nego da poseže za kreditima.

“Pa vi posežete za novim kreditnim zaduženjima kojima ćete da napunite fondove i sanirate gubitke iz prethodnih godina. S druge strane zar ste stvarno, pored ovolikog povećanja budžeta i tolikog zaduženja, uspjeli izdvojiti samo 18 miliona za Fond solidarnosti. A skinuli ste sedam miliona za socijalno zbrinjavanje radnika a povećavate plate radnika“, kaže Ljiljana Bogdanović iz SDS-a.

Bosniens Aufräumarbeiten gehen schleppend voran Zeljezno Polje
Sanacija posljedica poplava skoro i da ne ulazi u budžet.Foto: DW/K. Chick

Samo u prvom kvartalu ove godine RS se zadužila za 400 miliona maraka dok je ukupan dug premašio cifru od nevjerovatnih pet milijardi maraka. Dragan Čavić lider i poslanik NDP-a kaže da vlast ne može više nikoga da uvjerava da je politika koju godinama vodi razumna. “Sve predstavlja nevjerovatno rasipništvo u svrhu predizborne kampanje. Zaduženja su do te mjere eskalirala i struktura budžeta je tako nepovoljna da od naredne godine mora biti ozbiljnih ušteda. Ovakvu strukturu nije moguće preživjeti. Svi budžetski korisnici 3,5 mjeseca žive od kreditnih sredstava. To je nenormanlno“.

Sve u cilju izbora

A da je, kako kaže Čavić, nenormalno slaže se i Siniša Vukelić, ekonomski analitičar i urednik portal Capital. Nevjerovatno je da će pod izgovorom poplava, kaže Vukelić, biti još zaduženja koja će otići na krpljenje budžetskih rupa u javnoj potrošnji. “Ovaj rebalans je nerealan s obzirom da se predviđa pad domaćih prihoda. Javnost je očekivala skromiji budžet a ne da ga povećava kreditnim zaduženjima, pri tom smanjujući svoje rashode za budžetske korisnike . Mnogi smatraju da je budžet usmjeren ka rastu javne potrošnje jer je izborna godina a da će svega nekoliko procenata biti iskorišteno za sanaciju šteta od poplava”.

S druge strane rebalans budžeta u Federaciji BiH prošao je bez mnogo “buke” u javnosti. Dio sredstava tim rebalansom preusmjeren je za pomoć poplavljenim područjima ali je takođe ostalo indikativno što je rebalans veći za 11,7 miliona maraka od ovogodišnjeg budžeta. U federalnoj vladi rekli su da je rebalans budžeta bio neophodan bez obzira na poplave s obzirom da je bilo neophodno nadoknaditi sredstva od tranši MMF-a i Svjetske banke koje su ranije bile stopirane zbog neispunjavanja uslova.