Prvi tehnički korak Srbije na putu ka EU

Očekuje se da će analitički pregled cjelokupnog zakonodavstva EU trajati između 18 i 21 mjesec. Eksperti Evropske komisije predstavljaju danas (25.09.) u Briselu delegaciji Srbije evropske pravne tekovine u oblasti poglavlja 23 pristupnih pregovora, koje se odnosi na pravosuđe, borbu protiv korupcije i osnovna prava. U pitanju je prvi u seriji tzv „eksplanatornih skrininga“ koji će se ponoviti za svako od 35 poglavlja u pregovorima o članstvu.

Šefica srpskog pregovaračkog tima, Tanja Miščević, koja predvodi delegaciju od 60-ak predstavnika različitih državnih institucija Srbije, ocjenjuje da je početak skrininga za Srbiju zapravo „tehničko otvaranje pregovora“: „Ono što nas očekuje jeste proces učenja. Mora nam potpuno precizno biti poznato svako pravilo koje u ovoj oblasti ima EU kako bi oni koji se time bave mogli jasno da razumiju šta je to što pravnici nazivaju “duh prava”, odnosno šta se željelo postići jednim takvim standardom u EU.”

“Pojašnjavajući” pa “bilateralni skrining”

Radne grupe iz Srbije koje će u Briselu prisustvovati eksplanatornim skrininzima već najavljuju da neće samo “sjediti i slušati” evropske eksperte, već i da i sada imaju veliki broj pitanja koja će postaviti i predstaviti Evropskoj komisiji: “Svi mi, uključujući i mene, moramo puno da slušamo, pitamo i da tražimo dalja pojašnjenja u svakom od najmanjih standarda, ne samo u oblasti pravosuđa već i u drugim oblastima”, kaže Miščević.

Sam proces skrininga evropskog zakonodavstva, može trajati i preko godinu i po dana. Nakon “eksplanatornog” predstoji i “bilateralni” dio gdje će ovoga puta delegacija Srbije Evropskoj komisiji predstaviti zakone svoje zemlje, a zatim će zajedno utvrđivati razlike. Usklađivanje cjelokupnog zakonodavstva biće predmet višegodišnjih pregovora o članstvu koji bi trebalo da počnu sljedeće godine.

Naredni korak početkom oktobra

Evropska unija je, poučena prethodnim iskustvima, najzahtjevnija poglavlja 23 i 24, koja se odnose na vladavinu prava, prebacila sa kraja na početak pristupnih pregovora, ostavljajući tako prostor da se o njima razgovara cijelim tokom pregovora o članstvu. U slučaju Srbije poglavlje 35, koje se odnosi na normalizaciju odnosa sa Kosovom, biće pokrenuto među prvima. Već početkom oktobra očekuje se novi ekplanatorni skrining, ovoga puta za poglavlja 24 i 32, koja se odnose na pravdu, slobode, bezbjednost i finansijsku kontrolu.

Autorka: Marina Maksimović
Odg. urednica: Jasmina Rose