Ukidanje viza do jula ili tek nakon izbora

Dvije ekspertske misije EU u narednim danima procjenjivaće progres BiH u ispunjavnju uslova neophodnih za dobijanje bezviznog režima. Evropski eksperti u naredna dva dana baviće se aktivnostima BiH u oblastima upravljanja granica, migracija i azila, dok će se sredinom mjeseca analizirati oblasti pravde, sloboda, bezbjednosti i borbe protiv kriminala. Prema posljednjim informacijma, koje posjeduje analitičarka Aleksandra Štiglmajer, iz Evropske inicijative za stabilnost, BiH je ispunila skoro sve uslove neophodne za dobijanje bezviznog režima:

„BiH je ispunila gotovo sve uslove. Ostalo je, recimo, još opremanje granica modernom tehnologijom, što zahtijeva neko vrijeme, ali ni ostale zemlje Zapadnog Balkana, koje su već dobile bezvizni režim, nisu bile 100 procentno spremne. Važno je da BiH pokazuje da radi na ispunjavanju preostalih uslova iz Mape puta, kao i da u praksi primjenjuje već usvojene zakone i strategije. Mislim da BiH zaslužuje da sada dobije bezvizni režim.“

Istovremeno Štiglmajer navodi da BiH mora da preda i pisani izvještaj o tome šta je, povodom ispunjavanja uslova za viznu liberalizaciju, uradila do kraja januara. Ona dodaje da i tu, „stanje na papiru“, izgleda veoma dobro.

Bezvizni režim ne smije da utiče na rezultate izbora u BiH

Ekspertske misije će po povratku iz BiH napisati svoje izveštaje na osnovu kojih će Evropska komisija izraditi svoje mišljenje i konsultovati zemlje članice. Zakonski prijedlog o ukidanju viznog režima Komisija bi morala da proslijedi Evropskom paralmentu na glasnje, dok bi zemlje članice EU imale konačnu reč. Procedura do bezviznog režima je duga, a da bi se ispunio zacrtani datum, jul 2010. godine, evropske institucije moraju da rade veoma brzo i efikasno. BiH bi svakako trebalo da dobije bezvizni režim i prije predstojećih izbora u zemlji, smatra Štiglmajer:

„Ovoga puta bi zaista bilo dobro kada bi se cijeli posao završio do jula. Ukoliko se odluka o bezviznom režimu za BiH ostavi za period poslije ljetnje pauze, postoji šansa da zemlje članice kažu da ne žele da vizna liberalizacija bude od uticaja na izborni rezultat u BiH, što bi prolongiralo tu odluku za kraj oktobra ili novembar.“

EU želi i da u istom „paketu“ za dobijanje bezviznog režima budu i BiH i Albanija. Za sada su obje zemlje na dobrom putu, a ukoliko se pojave razlike Komisija bi mogla da razdvoji procese za ove dvije zemlje ili ih pak uslovi.

Srbija dobra u primjeni bezviznog režima

Kada je Kosovo u pitanju ono još čeka na svoju Mapu puta. Prije toga neophodno je usvojiti zakon koji bi Kosovo obavezao na prihvatanje svih emigranata sa te teritorije, koji su se ilegalno našli u EU, ili građana trećih zemalja koji su preko Kosova ušli u Uniju. Kosovske institucije očekuju usvajanje ovog zakona do maja, a Mapu puta tokom ljeta.

Istovremeno Srbija, koja se od 19. decembra, sa Makedonijom i Crnom Gorom, našla na bezviznom režimu, nema većih problema u implementaciji istog. Pored nekoliko izolovanih slučajeva ljudi koji su vraćeni sa granica, bezvizni režim između Srbije i EU funkcioniše dobro kaže za Dojče vele Štiglmajer:

„Evropska komisija će nastaviti da razgovara o implementaciji bezviznog režima sa Srbijom. To će se naći i u izvještaju Komisije o napretku zemalja. Dobro je što se ništa loše nije dogodilo, što nema činjenica koje bi mogle da okarakterišu odluku o dobijanju bezviznog režima kao pogrešnu.“

Prema riječima Aleksandre Štiglmajer negativna ocjena implementacije bezviznog režima imala bi i negativan uticaj na dalje korake u pravcu evrointegracija.

Autor: Marina Maksimović

Odg. urednik: Zorica Ilić