Uskoro evropski umjesto visokog predstavnika?

Šefovi diplomatija EU dogovorili su se na sastanku u Briselu da ojačaju evropsko prisustvo u BiH kako bi podržali reformske procese u zemlji i njen put evrointegracija. Istovremeno je izražena „duboka zabrinutost“ zbog još ne završenog procesa formiranja vlasti u zemlji:

„Kao pitanje prioriteta tražimo formiranje vlade koja će napredovati u svim neophodnim reformama, pogotovo u procesu usklađivanja Ustava zemlje sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima te usvojiti zakon o državnoj pomoći i cenzusu. Jasno je da će napredak zavisti od sposobnosti političara u BiH da pokažu liderstvo i volju za kompromisom“, izjavila je visoka predstavnica za spoljnu politiku i bezbjednost EU, Ketrin Ešton.

Savjet EU tako naglašava i potrebu za jačanjem efikasnijeg funkcionisanja države i institucija u BiH koje će biti u mogućnosti da usvoje i primjene zakone EU.

Sankcije zbog opstrukcije

U cilju jačanja svog prisustva u BiH, EU namjerava da u zemlji ima jednog predstavnika, na nivou ambasadora, koji će u svrhu podsticanja BiH na njenom evropskom putu na raspolaganju imati širok spektar instrumenata podrške. To podrazumeva finasijsku i političku potporu, ali i neke restriktivne mere. Ministar spoljnih poslova Slovenije, Samuel Žbogar za Deutsche Welle objašnjava:

„Jedna od mogućnosti su i sankcije, za koje se nadam da neće biti često korišćene. One se odnose na zamrzavanje fondova i zabranu putovanja za one političare ili grupe koji vrše opstrukciju razvoja BiH ili njenog teritorijalnog integriteta.“ Žbogar dodaje da bi ovakve mjere budući evropski predstavnik donosio uz konsultacije sa državama EU, kao i da unutra Unije još traje odabir kandidata za tu poziciju.

Nova EU-BiH strategija

Ideja jačanja evropskog prisustva u BiH i postepeno smanjivanje uticaja OHR-a, pa i njegovo moguće izmeštanje iz BiH, u skladu su sa slikom evropske budućnosti BiH. „Zato je dobro da na terenu imamo evropskog predstavnika koji će raditi sa BiH na koracima ka EU“, kaže Žbogar za Dojče vele i dodaje da su ove odluke Saveta EU samo početak izgradnje nove EU strategije za BiH:

„Ovo je prvi korak, ali moramo da imamo i sveobuhvatan plan za budućnost BiH. Takav plan mora da postoji i u samoj BiH. Ovo je prvi signal iz EU ka BiH i sad čekamo odgovor. Posle zajedno možemo da nastavimo da gradimo strategiju.“ U Briselu je naglašeno i to da EUPM i EUFOR Althea ostaju važni elementi evropskog pristupa u BiH.

Autorica: Marina Maksimović, Brisel

Odg. ur.: Z. Arbutina