Αύξηση του επιδόματος για τους μετανάστες

Το Ανώτατο Συνταγματικό Δικαστήριο εξέδωσε σήμερα μια σημαντική απόφαση που επικαιροποιεί την ερμηνεία της αρχής του κοινωνικού κεκτημένου στη Γερμανία. Σύμφωνα με την απόφαση, το ελάχιστο, μηνιαίο, κοινωνικό επίδομα αξιοπρεπούς διαβίωσης που προβλέπεται στη Γερμανία για τους αιτούντες άσυλο είναι εξαιρετικά χαμηλό και αντίκειται πλέον ευθέως σε θεμελιώδεις αρχές του γερμανικού Συντάγματος.

Πιο συγκεκριμένα, η απόφαση αυτή σηματοδοτεί ένα κομβικό βήμα για την κατοχύρωση της συνταγματικής προστασίας των ατομικών και κοινωνικών δικαιωμάτων των αιτούντων άσυλο στη Γερμανία. Ανοίγει έτσι το δρόμο για μια νομοθετική μεταρρύθμιση της μεταναστευτικής πολιτικής προς την κατεύθυνση της αύξησης του ελάχιστου κοινωνικού επιδόματος που το κράτος οφείλει να παρέχει στους μετανάστες ώστε να διασφαλίζεται η αξιοπρεπής διαβίωση και μάλιστα επί ίσοις όροις με τις υπόλοιπες οικονομικά ευάλωτες κοινωνικές ομάδες στη Γερμανία.

Αντίθεση με την αρχή της προστασίας της ανθρώπινης αξιοπρέπειας

Το Δικαστήριο της Καρλσρούης έκρινε πως η ρύθμιση για το προβλεπόμενο μέχρι σήμερα επίδομα των 224 € για τους αιτούντες άσυλο, δεν ανταποκρίνεται στα σημερινά οικονομικά δεδομένα της Γερμανίας και ως εκ τούτου είναι αντίθετη με το γερμανικό Σύνταγμα επειδή παραβιάζει την αρχή της προστασίας της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, που διέπει το σύνολο της γερμανικής έννομης τάξης, αλλά και τη γενική αρχή της ισότητας.

Σύμφωνα με το γερμανικό Σύνταγμα (άρθρο 1,Θεμελιώδης Νόμος της Βόννης,1949) η ανθρώπινη αξιοπρέπεια αποτελεί τη νοηματοδοτική βάση του συνόλου της κοινωνικής συμβίωσης στη Γερμανία. Η πολιτεία μάλιστα υποχρεούται να την προστατεύει, διασφαλίζοντας μάλιστα τους όρους της ουσιαστικής της κατοχύρωσης. Τα ελάχιστα κοινωνικά επιδόματα που χορηγούνται από το γερμανικό κράτος ήδη από το τέλος του Β’Παγκοσμίου Πολέμου έχουν στόχο ακριβώς αυτή την προστασία της αξιοπρεπούς διαβίωσης για όλους τους πολίτες. Το επίμαχο επίδομα για τους αιτούντες άσυλο, το οποίο δεν έχει υποστεί αύξηση από το 1993 – υπολογισμένο μάλιστα με βάση το παλιό εθνικό νόμισμα της Γερμανίας- δεν είναι επαρκές για τη διασφάλιση του συνταγματικά κατοχυρωμένου minimum αξιοπρεπούς διαβίωσης και έτσι κρίθηκε αντισυνταγματικό.

Εξομοίωση με το ελάχιστο κοινωνικό επίδομα «Hartz IV»

Ο Φέρντιναντ Κίρχοφ, πρόεδρος του δικαστηρίου, επεσήμανε πως ο σεβασμός της ανθρώπινης αξιοπρέπειας αφορά ανεξαιρέτως όλους τους ανθρώπους και επεκτείνεται, δίχως άλλο, και στους αιτούντες άσυλο. Στη συγκεκριμένη υπόθεση, η οποία έφτασε μέχρι το Ανώτατο Συνταγματικό Δικαστήριο, ύστερα από την προσφυγή μιας νεαρής γυναίκας από το Βόρειο Ιράκ αλλά και ενός 11χρονου κοριτσιού από τη Λιβερία, σύμφωνα με τους ισχυρισμούς των οποίων το χαμηλότατο επίδομα των 224 € δεν επαρκούσε για την εξασφάλιση μιας αξιοπρεπούς καθημερινότητας.

Το Δικαστήριο μάλιστα πήγε με την απόφασή του ακόμη παραπέρα, λέγοντας πως το επίδομα που δικαιούνται οι αιτούντες άσυλο θα πρέπει να αυξηθεί περαιτέρω στα 336 €  και να εξομοιωθεί με το κατώτατο κοινωνικό επίδομα που χορηγείται σε Γερμανούς ανέργους και οικονομικά ευάλωτους ώστε να καλύπτουν τις βασικές ανάγκες σε στέγη, ηλεκτρισμό και διατροφή, γνωστό ως «Hartz IV».

Στη Γερμανία 130.000 άνθρωποι ζητούν ετησίως άσυλο. Η σημερινή συνταγματική απόφαση θα ισχύσει αναδρομικά από την 1^η Ιανουαρίου 2012.

 Iveta Ondruskova / DPA / Δήμητρα Κυρανούδη

Υπεύθ. σύνταξης: Μαρία Ρηγούτσου