Γραφειοκρατία και ανομοιομορφία στα ασφαλιστικά συστήματα των κρατών-μελών της ΕΕ.

Το συνταξιοδοτικό, τα επιδόματα ανεργίας, η κοινωνική ασφάλιση είναι θέματα τα οποία εξακολουθούν να ρυθμίζονται πολύ διαφορετικά στα 25 κράτη-μέλη της ΕΕ.

Τί σημαίνει όμως αυτό στην πράξη; Η νεαρή Γερμανίδα Λάουρα Χέρμαν για παράδειγμα από τη Βόννη είναι έτοιμη να μετακομίσει στο Λονδίνο. Σπούδασε εκεί και έχει ήδη βρει δουλειά:

«Είμαι Γερμανίδα και σπούδασα στο πανεπιστήμιο του Λονδίνου. Οσο σπούδαζα συνέχιζα να δηλώνω πρώτη κατοικία στη Γερμανία και ήμουν ασφαλισμένη στη Γερμανία μέσω των γονιών μου. Τώρα θα ζω και θα εργάζομαι στη Βρετανία και διερωτώμαι εάν μπορώ να συνεχίσω να έχω τον ίδιο ασφαλιστικό φορέα ή εάν θα πρέπει να ασφαλιστώ στην Αγγλία.»

Απαντήσεις σε αυτά τα ερωτήματα δίνει ο Ανταμ Φένερ απο την υπηρεσία Eurojus στο Λονδίνο. Σύμφωνα με το ευρωπαϊκό κοινοτικό δίκαιο ασφαλίζεται κανείς στη χώρα που εργάζεται:

«Στη Βρετανία υπάρχει ένα εθνικό ασφαλιστικό σύστημα στο οποίο δεν έχει δωρεάν πρόσβαση κάθε πολίτης που δεν είναι Βρετανός. Προϋπόθεση είναι να εργάζεται εδώ για να έχει δωρεάν περίθαλψη.»

Δεν είναι όμως τόσο απλά τα πράγματα. Υπάρχει μια τεράστια γραφειοκρατία και θα πρέπει προηγουμένως να συμπληρωθούν δεκάδες έγγραφα και όπως ισχυρίζεται ο κ. Φένερ υπάρχει το σκεπτικό στο μέλλον να υιοθετηθεί στην ΕΕ ένα εννιαίο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, όπου ο καθένας θα διαθέτει μια ειδική ταυτότητα. Η Λάουρα πάντως στο μέλλον εάν χρειαστεί ιατρική περίθαλψη θα πρέπει να απευθυνθεί σε Βρετανούς γιατρούς. Τί γίνεται όμως εάν κάποιος ζει και εργάζεται στο Λονδίνο, είναι ασφαλισμένος εκεί και έρθει για επίσκεψη στη Γερμανία; Στο ερώτημα απαντά ο κ. Φραντζ Πέτερ Κάπμαν από την γερμανική υπηρεσία ασφάλισης για θέματα εξωτερικού:

«Υπάρχει μια αμοιβαιότητα των ασφαλιστικών υπηρεσιών μεταξύ των κρατών μελών. Ετσι έαν έχει το έγγραφο ασφάλισης στη Βρετανία μπορεί να επισκεφθεί έναν Γερμανό γιατρό. Στη Βρετανία είναι το έντυπο Ε111. Και στο μέλλον θα είναι μια εννιαία ευρωπαiκή ταυτότητα η οποία θα ισχύει από τον Ιανουάριο του 2006 και θα ισχύει σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.»

Με την κάρτα αυτή θα μειωθεί και η γραφειοκρατία μια και θα γίνονται όλα ηλεκτρονικά. Τί γίνεται όμως σε περιπτώσεις που δεν είναι έκτακτες αλλά πρόκειται για προληπτικούς ελέγχους ρουτίνας:

«Θα πρέπει να υπάρξει προηγούμενη συμφωνία του άλλου κράτους. Για παράδειγμα θα πρέπει να απευθυνθεί κανείς στους ασφαλιστικούς φορείς στη Βρετανία και να πάρει ένα ειδικό έντυπο, το Ε112, και τότε θα μπορούσε να επισκεφθεί και τους γιατρούς στη Γερμανία»

Τέλος για όσους είναι ιδιωτικά ασφαλισμένοι ισχύουν οι όροι του συμβολαίου που έχει υπογράψει για τυχόν περίθαλψη στο εξωτερικό.