Νέα χρηματοπιστωτική νομοθεσία...σε δόσεις

Μετά την πρόταση νέας νομοθεσίας για τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε αυτήν την εβδομάδα δεσμευτικά όρια στα μπόνους και στα πλουσιοπάροχα πακέτα αποζημιώσεων που προσφέρονται σε τραπεζίτες και χρηματιστές. Ανέβαλε όμως για το φθινόπωρο ένα μεγάλο κομμάτι της νομοθεσίας για την οικονομική διακυβέρνηση και κυρίως την ίδρυση νέων εποπτικών αρχών, όπως η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών ή το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου. Για την ευρωβουλευτή του ΠΑΣΟΚ Άννυ Ποδηματά ο λόγος της καθυστέρησης είναι η προσπάθεια εθνικών κυβερνήσεων να εμποδίσουν ή τουλάχιστον να περιορίσουν την εκχώρηση αρμοδιοτήτων, η οποία όμως θα ήταν απαραίτητη για να λειτουργήσουν οι νέοι μηχανισμοί πρόληψης των συστημικών κινδύνων στην ευρωπαϊκή οικονομία. «Όταν διαπιστώνεται συστημικός κίνδυνος πρέπει να μπορούν να παρεμβαίνουν απευθείας προς το χρηματοπιστωτικό ίδρυμα που δημιουργεί το πρόβλημα, να επιβάλλουν σε ορισμένες περιπτώσεις την άποψή τους σε μία η και περισσότερες ρυθμιστικές αρχές όταν υπάρχει διαφωνία», λέει η ευρωβουλευτής του ΠΑΣΟΚ στην Deutsche Welle. «Δεν συναινούν (οι εθνικές κυβερνήσεις) στην εκχώρηση αυτού του είδους των αρμοδιοτήτων στο ευρωπαϊκό επίπεδο. Ξαναρχόμαστε λοιπόν μπροστά στο μεγάλο δίλημμα που μας παρακολουθεί από την πρώτη στιγμή που ξέσπασε αυτή η κρίση: αν θα προσπαθήσουμε να υπερβούμε την κρίση με ευρωπαϊκές απαντήσεις ή θα παραμείνουμε στην πεπατημένη, να διατηρούμε στην εθνική αρμοδιότητα προβλήματα που εξ αντικειμένου υπερβαίνουν τα σύνορά μας»

1.1.2011 : Η τελευταία προθεσμία

Η νέα νομοθεσία φαίνεται ατελείωτη και δύσκολα κατανοητή. Για παράδειγμα μόνο η νομοθετική πρόταση που αποκαλείται Omnibus 1 και αποτελεί λιγότερο από το 10% της νομοθεσίας υπό διαπραγμάτευση, περιλαμβάνει εκτενείς τροποποιήσεις δώδεκα οδηγιών για τον ευρωπαϊκό χρηματοπιστωτικό τομέα. Η ουσία είναι ότι ολόκληρο το νομοθετικό πακέτο θα πρέπει να έχει ψηφιστεί μέχρι την 1η Ιανουαρίου του 2011.

Ο Γερμανός ευρωβουλευτής Σβεν Γκίγκολντ, εισηγητής των Ευρωπαίων Πρασίνων για τις ευρωπαϊκές εποπτικές αρχές, υποστηρίζει ότι πολλοί κρατούν κλειστά τα χαρτιά τους για να επιβάλουν πραξικοπηματικά την άποψή τους την τελευταία στιγμή, εκμεταλλευόμενοι τις πιεστικές προθεσμίες...

«Πρώτα πρέπει να αποφασίσουμε για το περιεχόμενο και μετά για τακτικούς ελιγμούς και κομματικά παιχνίδια», τονίζει ο ευρωβουλευτής των Πρασίνων στην Deutsche Welle. «Κάποιες κυβερνήσεις νομίζουν ότι, από τη στιγμή που έχουμε δεσμευθεί για νέα νομοθεσία την 1η Ιανουαρίου 2011 το Κοινοβούλιο θα πιεστεί πιο εύκολα και θα αποδεχθεί τις θέσεις τους. Αυτό δεν ισχύει και δεν πρόκειται να δεχθούμε πιέσεις...»

Μπαρόζο : Είμαι βέβαιος, αλλά...

Πριν όμως ψηφιστεί το νομοθετικό πακέτο για τα χρηματοπιστωτικά, η άμεση προτεραιότητα της Ε.Ε. είναι να ολοκληρωθούν τα αποκαλούμενα «τεστ αντοχής» των ευρωπαϊκών τραπεζών. Μιλώντας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζοάο Μπαρόζο υπόσχεται πλήρη διαφάνεια, αλλά και στήριξη, αν χρειαστεί...

«Είμαι βέβαιος για την ευρωστία του ευρωπαϊκού τραπεζικού συστήματος, αλλά θα πρέπει να εντοπίσουμε ενδεχόμενους θύλακες αδυναμίας και να τους αντιμετωπίσουμε. Ένα τεστ αντοχής με πλήρη διαφάνεια θα μας προσέφερε ακριβώς αυτήν την ευκαιρία. Σε περίπτωση ανάγκης χρειάζονται βέβαια και οι κατάλληλοι μηχανισμοί βοήθειας και αυτό αποτελεί εθνική αρμοδιότητα. Εάν χρειαστεί όμως κρατική βοήθεια, η Κομισιόν θα εξετάσει το ζήτημα στον κατάλληλο χρόνο και με κριτήριο την κοινοτική νομοθεσία περί κρατικών ενισχύσεων», δηλώνει ο πρόεδρος της Κομισιόν.

Η γερμανική έκδοση των «Φαϊνάνσιαλ Τάϊμς» υποστηρίζει ότι μετά τις τράπεζες θα πρέπει και οι κυβερνώντες να περάσουν από τεστ κοπώσεως και μάλιστα όχι σε εθελοντική βάση, όπως συμβαίνει με τα πιστωτικά ιδρύματα. Πάντως η Βρετανίδα Σάρον Μπόουλς, πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων του Ευρωκοινοβουλίου, υποστηρίζει ότι όταν οι πολιτικοί θέλουν, λαμβάνουν πολύ γρήγορα αποφάσεις...

«Ξέρω ότι στο Σίτυ του Λονδίνου κάποιοι εξεπλάγησαν από την ταχύτητα με την οποία προχωρήσαμε στη νομοθεσία για την κεφαλαιακή επάρκεια των τραπεζών. Ως πρόεδρος της αρμόδιας Επιτροπής γνωρίζω ότι πολλές κυβερνήσεις δεν ήθελαν αυτές τις αλλαγές ή τουλάχιστον υποστήριζαν ότι αυτό δεν είναι το πιο σημαντικό για να αντιμετωπίσουμε την οικονομική κρίση», επισημαίνει η ευρωβουλευτής των Βρετανών Φιλελευθέρων...

Γιάννης Παπαδημητρίου, Στρασβούργο

Υπεύθ. σύνταξης: Σπύρος Μοσκόβου