¿Con qué América Latina post pandemia soñamos?
19 de enero de 2022
"¿Con qué América Latina soñamos?”, planteó Rodrigo Mundaca, gobernador de Valparaíso al cierre del encuentro "Pactos Políticos y Sociales para una nueva América Latina”. "Con una Latinoamérica con soberanía sobre sus bienes naturales”, se respondió a sí mismo ante la audiencia internacional el gobernador de Valparaíso.
"Un tercio del agua del mundo está en América Latina, un cuarto de los bosques tropicales, un 12 por ciento de los suelos cultivables, el 65 por ciento de las reservas de litio, el 49 por ciento de la plata, el 44 por ciento del cobre, el 25 por ciento de los biocombustibles”, enumeró Mundaca, premiado activista por el acceso al agua como bien público.
El encuentro fue organizado en Valparaíso, por Eurosocial+, un proyecto de la Unión Europea (UE) liderado por la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP). Esta agencia de la cooperación española lleva 15 años trabajando con países americanos y tiene en su haber el acompañamiento del proceso de paz en Colombia, el de la Constituyente en Chile y el acceso a la justicia de migrantes en Centroamérica.
Riquezas y conflictos
"De los 227 defensores del medioambiente que fueron asesinados en el año 2020, según Front Line Defenders, el 75 por ciento fueron de América Latina”, recordó el gobernador Mundaca.
La región de la que ahora es gobernador ostenta la mayor cantidad de conflictos socioambientales, buena parte de ellos por la carencia de un agua que se destina a los cultivos de aguacate y a las industrias extractivas. Como consecuencia, las comunidades locales - medio millón de personas, según el gobernador de Valparaíso- son suministradas con agua dulce por medio de camiones aljibe o cisterna.
En un momento en que la cooperación europea está definiendo sus líneas de acción para los próximos siete años, Mundaca -premio de derechos humanos por la ciudad alemana de Núremberg- resalta la importancia de la autonomía presupuestaria; un primer paso es una nueva Ley de Puertos que deje más recursos en ese enclave marítimo austral -por donde pasa el 80 por ciento de la exportaciones e importaciones del país austral. La palabra clave: descentralización.
Efectivamente, descentralización y territorios fueron palabras clave del encuentro en Chile, en el cual cien voces de la política, la administración pública y la sociedad civil intercambiaron visiones y propuestas para recuperar mejor a una América Latina que sufre un retroceso social y económico en una pandemia que no acaba de pasar, y que ha dejado en el continente un 30 por ciento del total de muertes a nivel global.
"Uno de los ejes de nuestro trabajo es la descentralización en el campo del trabajo en el territorio”, explica a DW Sonia González, coordinadora del área de Gobernanza Democrática de EuroSocial+.
"También trabajamos en el acceso a la justicia -el acceso a tener derechos- y en la transparencia de las finanzas públicas. Ayudamos, en resumen, a decidir qué tipo de Estado queremos en sus pactos sociales, desde un enfoque técnico, para que América Latina transite hacia un nuevo modelo de desarrollo”, añade González a su vuelta de Valparaíso.
Aprender de la experiencia europea
En ese contexto, EuroSocial+ ha trabajado, por ejemplo, con Ana María Yupanqui, una de las pocas alcaldesas de Perú. En una comunidad de Puno, en el lago Titicaca, el objetivo es apoyarla, enfocados en la actual política de género, crear infraestructura y acceso a mercados, así como mejorar la producción de trucha local.
"La experiencia de los 27 países de la UE -con muchos procesos de descentralización y múltiples estructuras territoriales- nos sirve de base para aprender de sus aciertos y errores. Y para poner esa experiencia a disposición de América Latina”, subraya Sonia González.
Como fuere, después del encuentro regional, los diferentes actores reunidos en Valparaíso están de acuerdo en aunar fuerzas para concluir pactos regionales concretos para reconstruir América Latina. Un ejemplo: un acuerdo regional e iberoamericano para mejorar el acceso a la justicia con apoyo de toda la UE.
Coherencia en las políticas públicas
¿Y qué opina sobre la idea de procurar que los bienes naturales de un país beneficien, en primer lugar, a la población local y no a los inversionistas extranjeros, también europeos, como lo resalta el gobernador Mundaca? "La agenda 2030 nos invita a trabajar de manera coherente”, responde a DW Sonia González.
"La UE está consciente de que lo que se hace en un sector tendrá efectos en otro. Y todos los gobiernos están trabajando en ser más coherentes con las políticas públicas”, añade la especialista de EuroSocial+, haciéndose eco de las conclusiones del encuentro en Valparaíso. En ellas, básicamente, se afirma que hay que poner en el centro la vida de la gente en el sueño de la reconstrucción de América Latina. (ms)