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ConflictosTaiwán

Pelosi visita Taiwán: claves de por qué China está enfadada

3 de agosto de 2022

La visita de Nancy Pelosi a Taiwán está agitando las tensiones entre China y Estados Unidos. ¿Hay riesgo de que escale a un conflicto armado? Acá un vistazo a algunas de las cuestiones en juego.

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Nancy Pelosi visita el Parlamento en Taipei.
Nancy Pelosi visita el Parlamento en Taipei.Imagen: Ann Wang/REUTERS

Cuando la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, voló a Taiwán en un avión de pasajeros de la Fuerza Aérea, se convirtió en la funcionaria estadounidense de mayor rango en 25 años en visitar la isla autogobernada. China anunció maniobras militares en represalia, mientras los funcionarios taiwaneses le daban la bienvenida y ella se dirigía a su hotel. 

El motivo de su visita, este martes (02.08.2022), fue el aumento de la tensión entre China y Estados Unidos: China considera a Taiwán como parte de su territorio, y ve las visitas de funcionarios de gobiernos extranjeros como un reconocimiento de la soberanía de la isla.   

"Política de una sola China"

El presidente Joe Biden ha tratado de calmar esa queja, insistiendo en que no hay ningún cambio en la antigua "política de una sola China" de Estados Unidos, que reconoce a Pekín, pero permite relaciones informales y vínculos de defensa con Taipéi. 

Por su parte, Pelosi presenta su viaje de alto nivel como parte de la obligación de Estados Unidos de apoyar a las democracias frente a los países autocráticos; en este caso, la democrática Taiwán frente a China. 

La presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, a la izquierda, y la presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen, saludan durante una reunión en Taipei.
La presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, a la izquierda, y la presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen, saludan durante una reunión en Taipei.Imagen: Taiwan Presidential Office/AP/picture alliance

¿Por qué fue Pelosi a Taiwán?

Durante décadas, Pelosi se ha dedicado a mostrar su apoyo a los movimientos democráticos asediados. Entre ellas, un viaje en 1991 a la plaza de Tiananmen, donde ella y otros legisladores desplegaron una pequeña pancarta de apoyo a la democracia, mientras los ceñudos agentes de seguridad chinos intentaban cerrarles el paso. Dos años antes, las fuerzas chinas habían aplastado un movimiento democrático en el mismo lugar. 

La portavoz enmarca su viaje a Taiwán como parte de una misión más amplia en un momento en el que "el mundo se enfrenta a una elección entre autocracia y democracia". En primavera encabezó una delegación del Congreso a la capital ucraniana, Kiev, y su último esfuerzo sirve de colofón a sus años de promoción de la democracia en el extranjero. 

"Debemos apoyar a Taiwán", dijo en un artículo de opinión publicado por The Washington Post a su llegada a Taiwán. Citó el compromiso que Estados Unidos adquirió con un Taiwán democrático en virtud de una ley de 1979. 

"Es esencial que Estados Unidos y nuestros aliados dejen claro que nunca cedemos ante los autócratas", escribió. 

Nancy Pelosi sostiene una pancarta con las palabras "A los que murieron por la democracia en China" en la plaza de Tiananmen.
Nancy Pelosi sostiene una pancarta con las palabras "A los que murieron por la democracia en China" en la plaza de Tiananmen.Imagen: AP Photo/picture alliance

¿Cuál es la postura de Estados Unidos sobre Taiwán? 

El gobierno de Biden, y Pelosi, dicen que Estados Unidos sigue comprometido con su "política de una sola China". 

Taiwán y China continental se separaron durante una guerra civil en 1949. Pero China reclama la isla como territorio propio y no ha descartado utilizar la fuerza militar para tomarla. 

China ha aumentado la presión diplomática y militar en los últimos años. Cortó todo contacto con el gobierno de Taiwán en 2016 después de que la presidenta Tsai Ing-wen se negara a respaldar su afirmación de que la isla y el continente forman juntos una sola nación china, con el único gobierno legítimo de Pekín comunista. 

Pekín considera que el contacto oficial de Estados Unidos con Taiwán es un estímulo para hacer permanente la independencia de facto de la isla desde hace décadas, un paso que los líderes estadounidenses dicen no apoyar. 

¿Cómo está gestionando el Ejército chino este viaje?  

Poco después de la llegada de Pelosi, China anunció una serie de operaciones y simulacros militares, que siguieron a sus promesas de "medidas decididas y fuertes" si Pelosi realizaba su visita. 

El Ejército Popular de Liberación de China dijo que las maniobras tendrían lugar en las aguas y cielos cercanos a Taiwán e incluirían el disparo de munición de largo alcance en el Estrecho de Taiwán. 

Infografik Vergleich militärische Stärke China und Taiwan ES

La agencia oficial de noticias china Xinhua dijo que el Ejército planeaba llevar a cabo simulacros con fuego real desde el jueves hasta el domingo en varios lugares. Una imagen publicada por la agencia de noticias indicaba que los simulacros iban a tener lugar en seis zonas diferentes en las aguas que rodean a Taiwán. 

El Ministerio de Defensa de Taiwán dijo a primera hora del miércoles que China había enviado 21 aviones hacia Taiwán, 18 de ellos cazas. El resto incluía un avión de alerta temprana y un avión de guerra electrónica. 

¿Cómo ha respondido Estados Unidos? 

Aunque Biden ha expresado cierto recelo ante el viaje de Pelosi, la Administración no se ha opuesto abiertamente y ha dicho que es Pelosi quien debe decidir si va. 

Antes de la visita de Pelosi, el Ejército estadounidense aumentó sus movimientos en la región Indo-Pacífica. El portaaviones USS Ronald Reagan y su grupo de ataque estuvieron el lunes en el Mar de Filipinas, según funcionarios que hablaron bajo condición de anonimato para hablar de las operaciones militares. 

Nancy Pelosi y otros funcionarios saludan a los periodistas en el Parlamento de Taipei.
Nancy Pelosi y otros funcionarios saludan a los periodistas en el Parlamento de Taipei.Imagen: CNA/AFP

El Reagan, el crucero USS Antietam y el destructor USS Higgins salieron de Singapur tras una visita al puerto y se dirigieron al norte hacia su puerto de origen en Japón. El portaaviones cuenta con una serie de aviones, incluidos cazas F/A-18 y helicópteros, así como sofisticados sistemas de radar y otras armas. 

¿Hay riesgo de que escale a un conflicto armado? 

El presidente chino Xi Jinping y Biden han dejado claro que no quieren eso. En una llamada con Biden la semana pasada, Xi se hizo eco de un tema de Biden: sus países deben cooperar en las áreas en las que puedan. 

El mayor riesgo es probablemente un accidente si China intenta el tipo de maniobra provocativa que ha estado ejecutando cada vez más con otros militares alrededor del Mar de China Meridional. Entre ellas se encuentran los sobrevuelos cercanos de otras aeronaves o la confrontación de buques en el mar. 

Sin embargo, cuando se trata de Estados Unidos, con el Ejército más fuerte del mundo, "a pesar de un coro de retórica nacionalista, China se cuidará de no tropezar en un conflicto con daños colosales en todos los frentes", dijo Yu Jie, un investigador senior en el think tank Chatham House. 

Para China, el mejor enfoque es la paciencia y el tiempo, dijo Jie, para llegar al día en que su economía y su Ejército sean demasiado grandes para que Estados Unidos los desafíe.

FEW (AP)