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UE hacia la autonomía en defensa, tras victoria de Trump

14 de noviembre de 2016

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Los ministros de Exteriores y Defensa de la Unión Europea (UE) avanzaron hoy hacia una política común de defensa y seguridad más "autónoma" y dejaron abierta la posibilidad de que los países que lo deseen puedan cooperar en iniciativas o proyectos específicos, informaron en rueda de prensa al término de un Consejo de Ministros comunitarios.

Los países respaldaron un plan de acción de la alta representante de la UE para la Política Exterior, Federica Mogherini, para profundizar en la Europa de la Defensa, que aún deberá ser validado por los líderes en su cumbre de diciembre.

Los ministros pidieron explorar "el potencial" de una cooperación estructurada y permanente (PESCO) para "iniciativas y proyectos específicos", una opción contemplada en los tratados que permite a los países desarrollar "más intensamente" sus capacidades de defensa.

La titular española de Defensa, María Dolores de Cospedal, explicó que España, junto a Alemania, Francia e Italia, está en el grupo de países a favor de esa cooperación, que todavía necesitaría contar con más Estados para salir adelante. Según la ministra, hasta los más reticentes a profundizar la defensa común "han tenido hoy una posición muy positiva".

"Desde luego, nosotros siempre hemos querido que la política europea de seguridad y defensa sea lo más ampliamente respaldada y más inclusiva, con lo cual, cuantos más, mejor", dijo por su parte el titular español de Exteriores y Cooperación, Alfonso Dastis.

Los ministros piden en las conclusiones aprobadas hoy "utilizar todo el potencial de los tratados" para "afrontar los cambiantes retos y amenazas contra la seguridad" y de manera "concertada y cooperativa". Se comprometen a reforzar la capacidad de la UE para actuar como "proveedor de seguridad" y potenciar su "papel estratégico mundial", así como de "actuar de manera autónoma" y en colaboración con sus socios, en especial con la OTAN, pero "con respeto a la autonomía decisoria" de ambas organizaciones.

Para todo ello proponen reforzar la eficacia de la política común de seguridad y defensa, desarrollar más las capacidades de los Estados miembros e impulsar la innovación en la industria. De cara a conseguir sus objetivos, los ministros invitan a Mogherini a presentar para la primavera de 2017 propuestas concretas destinadas a mejorar la respuesta rápida en la gestión de crisis y la generación de fuerzas o establecer calendarios concretos de aplicación.

También le instan a presentar iniciativas para mediados del año próximo sobre el refuerzo de los grupos de combate de la UE -nunca utilizados hasta ahora- para que sean más modulares y "eficaces" y a prorrogar la financiación común de su transporte, que expira a finales de 2016. Por otro lado, animan a los países a reforzar la cooperación de sus estructuras e iniciativas multinacionales y a que estudien un uso mejor de los cuarteles generales nacionales o multinacionales desplegables existentes que se ponen a disposición de la UE.

Los ministros también esperan que la Comisión Europea presente a finales de mes un plan de acción europeo de defensa, que incentive la cooperación y la inversión y siente las bases de un futuro programa de investigación militar dentro del próximo presupuesto comunitario 2021-2017 y de un fondo de europeo de defensa que financie capacidades de los países. Estará por ver si el sector de la defensa podrá optar a financiarse a través del Banco Europeo de Inversiones o del Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas.

En la sesión de los ministros de Exteriores, éstos también abordaron las relaciones con Turquía en plena oleada de arrestos de periodistas y opositores. "Lo seguimos con preocupación", afirmó Dastis, quien pidió una "respuesta coordinada de la UE ante los acontecimientos allí, mostrando que cumplimos nuestra parte de los acuerdos, en particular del migratorio, pero también siendo unánimes en la proporcionalidad y el respeto de los derechos humanos en la respuesta al golpe" de Estado de julio (efe).