تلاش برای "محدود ساختن آزادی بیان" در پارلمان آلمان

پارلمان مرکزی آلمان در این روزها شدیدا به خود مشغول است: یک گروه خواهان محدود ساختن حقوق نمایندگان در رابطه با سهم گیری در بحث های پارلمانی است و گروه دیگر وضع نمودن هر گونه محدویت در این راستا را خلاف ارزش های قانون اساسی این کشور می خواند.

اما جنجال بر سر چیست؟ روسای فراکسیون های سه حزب مقتدر در پارلمان آلمان، یعنی احزاب دموکرات مسیحی، لیبرال های آزاد و سوسیال دموکرات ها، می خواهند قانون ایراد سخنرانی و سهم گیری در بحث های پارلمانی را به نفع احزاب تغییر بدهند. پیشنهاد آنها این است که رییس پارلمان نباید این حق را داشته باشد تا به هر نماینده ای که خواهان سخنرانی و یا ابراز نظر است، اجازۀ سخنرانی را بدهد.

به اساس قانون پیشنهاد شده، حق سخنرانی تنها برای افرادی در نظر گفته شده است که قبلا از طرف فراکسیون های حزبی برای این کار تعیین شده اند. در حال حاضر هر نمایندۀ پارلمان این حق را دارد تا برای 15 دقیقه سخنرانی کند. در ضمن هر عضو پارلمان اجازه دارد تا در رابطه با موراد مختلف برای سه دقیقه ابراز نظر کند. طرفداران ایجاد اصلاحات در نظامنامۀ پارلمان به این باور اند که قوانین حاکم باعث شده اند تا اعضای پارلمان به جای این که مشخصا در رابطه با مسایل مهم روز بحث کنند، وقت خود و دیگران را با کج بحثی ضایع می کنند.

البته هرگاه خواست روسای فراکسیون های احزاب دموکرا ت مسیحی، لیبرال های آزاد و سوسیال دموکرات ها مورد قبول قرار بگیرد، نقش احزاب در تعیین موضوعات بحث های پارلمانی و افرادی که در این بحث ها سهم می گیرند به مراتب برازنده تر از امروز خواهد شد. به این شکل فراکسیون های حزبی می توانند افرادی را که دیدگاه های شان با خطوط تعیین شده از سوی احزاب مطابقت ندارند، از لیست سخنرانان حذف کنند و به این شکل امکان ابراز نظر مستقلانه را از آنها بگیرند.

به همین دلیل هم است که همه روزه به تعداد منتقدان پیشنهادهای جدید برای تغییر نظامنامۀ داخلی پارلمان افزوده می شود. منتقدان چنین استدلا ل می کنند که هر گاه آزدی بیان در داخل پارلمان محدود شود، پارلمان دیگر آن نقشی را که باید در یک نظام دموکرات داشته باشد، از دست می دهد.

مخالفان در عین حال با اشاره به قوانین انتخابات آلمان خاطر نشان می سازند که نمایندگان پارلمان در در این کشور از طرف مردم برای دفاع از حقوق و خواست های آنها انتخاب می شوند، نه برای این که صد درصد فرمانبردار اوامر فراکسیون های حزبی خود باشند.

البته انتقادهای معترضان بی نتیجه نبوده اند. روسای فراکسیون های احزاب دموکرات مسیحی، لیبرال های آزاد و سوسیال دموکرات ها که تا به حال خواهان وارد نمودن اصلاحات در قوانین مباحث پارلمانی بودند، اعلام کرده اند که حاضر به تجدید نظر در پیشنهادهای خود می باشند. گروه های مخالف قرار بر این گذاشته اند تا مواضع خود را یک بار دیگر مورد بررسی قرار بدهند و کوشش کنند تا به صورت مشترک راه حلی را برای بهتر ساختن بحث های پارلمانی جستجو کنند.

ماتیاس فون هیلفیلد/ دویچه وله

ویراستار: عارف فرهمند