عملیات صلح آلمان در مناطق بحرانی جهان

یک کارشناس ملکی چه زمانی احساس خوشی می کند؟ زمانی که دیگر از منازعه ای سخن به میان نیاید، منازعه ای که با کمک او پایان یافته است. کار بی سروصدا در ماموریت های صلح هیچگاهی به صورت آشکار در سیاست خارجی آلمان مطرح نشده  و امروز نیز چنین است.

از نگاه فرانسیسکا برانتنر از حزب سبزهای آلمان در کمیته فرعی پارلمان این کشور«فعالیت های صلح چندان جذاب نیستند». او که در پارلمان مسئول این موضوع حاشیه ای است، از تجارب شخصی اش سخن می گوید. حینی که درباره هر عملیات نظامی اردوی آلمان، بحث های جدی و طولانی صورت می گیرد، عملیات مشاوران ملکی در حوزه عامه به ندرت در نظر گرفته می شود.

اما خانم برانتنر تاکید می کند که آنها در جنگ ها و منازعه ها، دشوارترین بخش کار را به عهده دارند. او توضیح می دهد: «اگر مداخلات نظامی وجود داشته اند و حتی موفقانه نیز بوده اند، اما قدم بعدی دشوارتر است تا از این کشورها جامعه هایی با ثبات و صلح آمیز، و بعد از منازعه ها از نظر اجتماعی و اقتصادی جامعه قابل کارکرد به وجود آید. این یک چالش بزرگ است که ما متاسفانه اغلباً در برابر آن ناکام می شویم.»

«باید مسئولیت بیشتر به عهده گرفت»

اندکی قبل از آغاز کار فرانسیسکا برانتنر در پارلمان، حکومت ائتلافی سوسیال دموکرات و دموکرات مسیحی آلمان این خواست را مطرح کرد که آلمان در سطح بین المللی مسئولیت بیشتری به عهده گیرد که بخش دپلوماتیک و مدیرت منازعه های ملکی یعنی فعالیت میانجی گری، مشوره های سیاسی یا نظارت انتخابات را نیز شامل شود.

حدود چهار سال بعد از این طرح، پیشرفت هایی نیز وجود داشته که مدیون تلاش های مداوم کمیسیون مسئول پارلمان در این مورد بوده است: شمار کارشناسان ملکی افزایش می یابد و پیش شرط های حقوقی برای این عملیات ملکی بهتر شده اند.

یک نقش مرکزی در این مورد را نهاد "مرکز عملیات بین المللی" یا (ZIF) در برلین ایفا می کند. این مرکز کارشناسان را استخدام و آموزش می دهد. الموت ویلاند کریمی، رئیس این مرکز می گوید: «تصویر حرفه کارشناسان ملکی در جریان ۱۵ تا ۲۰ سال اخیر واقعاً  تثبیت شده است.»

مرکز عملیات بین المللی در سال ۲۰۰۲ توسط حکومت ائتلافی آنزمان ایجاد شد و ۱۵۰۰ کارشناس دارد که ناظران انتخابات، حقوق دانان، انجنیر ها و کارشناسان امور اداری را شامل می شود.

نیاز به کارشناسان بیشتر

در حال حاضر ۱۵۰ کارشناس ملکی آلمانی در عملیات خارجی، قبل از همه در ماموریت های صلح سازمان ملل متحد، اتحادیه اروپا و سازمان امنیت و همکاری اروپا  فعالیت می کنند. این یک شمار بزرگ برای یک کشور مهم مانند آلمان نیست.

کارشناسان سیاسی در پارلمان آلمان همسو هستند که این شمار باید افزایش یابد. خانم برانتنر می گوید: «فرقی نمی کند، هرجایی که ما سفر می کنیم، همیشه به ما گفته می شود که کارشناسان بیشتری را برای ما بفرستید.»

براساس اظهارات ادلگارد بولمان، معاون رئیس پارلمان آلمان، این کشور حدود ۱،۵ میلیارد یورو را برای مدیرت بحران های ملکی می پردازد. از دید این سیاست مدار از حزب سوسیال دموکرات آلمان، این رقم در مقایسه با هزینه های نظامی این کشور بسیار کم است. او خواهان آن است که این رقم افزایش یابد.

نوربرت روتگن، سیاست مدار امور خارجی از حزب  دموکرات مسیحی آلمان نیز تاکید می کند: «این که ما هر چه بیشتر تصمیم می گیریم که ما با این نوع فعالیت ها، علاقمندی های ملی مان را در نظر می گیرم و این امر نیازمند مصرف کردن پول است.»

"مرکز  برای عملیات بین المللی" که به تازگی ها پانزدهمین  سالروز تاسیس اش را تجلیل می کند، از پیشرفت های کاری در این مدت سخن می گوید.

نینا ورکهاوزر/ح.م