چه تعداد پناهجو در آلمان قبولی گرفته اند؟

مرکز ثبت نام خارجی ها در آلمان اخیراَ آمار کسانی را که به عنوان «پناهنده» و «آواره» ثبت شده اند، بیرون داده است. این آمار شامل آن پناهجویانی نمی شود که تقاضای پناهندگی شان در جریان است.

در مرکز ثبت نام خارجی‌ها در آلمان ۵۸۰ هزار نفر به عنوان آواره و ۴۱ هزار نفر به عنوان پناهنده سیاسی ثبت هستند.

این آمار از پاسخ حکومت فدرال آلمان به یک پرسشنامه کوچک جناح چپ در پارلمان این کشور ارائه شده است. تاریخ این پاسخنامه ۳۰ ماه سپتمبر امسال است.

تفاوت‌ «آواره»، «پناهنده» و «مهاجر» را اینجا بخوانید:  واژه نامه: توضیحاتی در مورد فرار، پناهندگی و مهاجرت

تا این تاریخ شمار کسانی که حفاظت فرعی یا "سوبسیدیرن شوتش" گرفته اند، به ۱۷۷ هزار تن می رسد. حدود ۶۵ هزار تن درخواست پناهندگی شان رد شده ولی ممانعت از اخراج به دست آورده و ۱۶۳ هزار تن دیگر اقامت تحملی یا "دولدونگ" گرفته اند.

در مجموع حدود یک میلیون خارجی در آلمان ثبت شده اند که حق اقامت درازمدت و یا موقتی به دست آورده اند. بیشترین کسانی که به عنوان «پناهنده» قبول شده اند، ترک ها، سوریایی ها و بعد ایرانی ها بوده اند.

بخش بزرگی از کسانی که به عنوان «پناهنده» به رسمیت شناخته شده اند، از شش سال پیش در آلمان زندگی می کردند. حدود ۲۵۰۰ تن از این افراد توانسته اند امسال اجازه اقامت بگیرند. حدود ۷۲ درصد از پناهنده ها توانسته اند اقامت دائم آلمان را بگیرند.

ویدیو را ببینید 02:18
پخش زنده
02:18 دقیقه
مهاجرت به اروپا | 17.11.2016

کدام پناهجویان و به چه دلیلی به آلمان آمده اند؟

مجموع کسانی که براساس کنوانسیون ژنیو به عنوان «آواره» قبول شده و ثبت نام گردیده اند به ۳۱۶ هزار سوریایی، ۹۹ هزار عراقی و حدود ۳۸ هزار افغان می رسد که به وضاحت اکثرشان مردان اند.

حدود ۱۶۴ هزار تن از پناهجویانی که در آلمان به عنوان «آواره» قبول شده اند، کودکان و نوجوانان زیرسن ۱۸ سال بوده اند.

آمار می رساند که بر خلاف پناهندگان، در کمتر از شش سال گذشته در آلمان بیشتر کسانی زندگی می کنند که به عنوان «آواره» قبول شده اند؛ به این معنی که شمار کسانی که پناهندگی سیاسی می گیرند، کاهش یافته است.

  از مجموع کسانی که در آلمان به عنوان «آواره» قبول شده اند نیز ۸۰ درصدشان وضعیت اقامت شان در این کشور محدود است.

از میان کسانی که قبولی شان حفاظت فرعی یا "سوبسیدیرن شوتس" می باشد، بیشتر سوریایی ها هستند که شمار شان به ۱۲۵ هزار تن می رسد. مهلت ابتدایی این گونه حفاظت، اقامت یک ساله است که بعداَ قابل تمدید است. 

شمار عراقی ها و افغان هایی که "حفاظت فرعی" را به دست آورده اند، در محدوده عددی پنج رقمی قرار دارد. شمار مردانی که حفاظت فرعی به دست آورده اند ۱۱۰ هزار تن می باشد.

 ۶۰ هزار تن از کسانی که تا این مدت زمان ثبت نام شده اند، کسانی بوده اند که پایین تر از ۱۸ سال عمر داشته و کمتر از شش سال است که در آلمان زندگی می کنند.

در میان متقاضیان پناهندگی که «ممنوعیت اخراج» گرفته اند، یعنی تقاضای پناهندگی شان رد شده اما به دلایلی به کشور شان اخراج نمی شود، اکثریت شان افغان بوده و سه هزار تن سومالیایی و تعداد کمی هم سوریایی ها. در این زمینه شمار زنان و مردان تقریبا هم اندازه بوده است.

بیشترین کسانی که "دولدونگ" یا اقامت تحملی را به دست آورده اند، از کشورهای صربستان، کوزوو و افغانستان بوده اند. حدود ۴۸ هزار تن از آنان کمتر از ۱۸ سال عمر دارند که از این میان نیز ۳۲ هزار تن شان ۱۱ ساله یا کمتر هستند.

rsh/af (KNA)

جامعه

قبولی در روشنایی تعریف

اساس قبولی پناهندگی یک فرد، تعریفی است که از ماده ۱۶ الف قانون اساسی آلمان (Art. 16a GG) و ماده سوم، بند اول قانون پناهندگی که بر اساس منشور ژنیو در قبال پناهجویان است، گرفته شده است. این که بر اساس این قانون (§ 3 Abs. 1AsylG) این تعریف چگونه است در در گزارش تصویری زیر می توانید دریابید. nds-fluerat.org

جامعه

پناهجو چه کسی است:

«پناهجو کسی است که به دلیل نژاد، ملیت، مفکوره سیاسی و یا عضویت در سازمان های خاص اجتماعی، در کشورش که تابعیت آن را دارد و یا بی وطن یا بدون داشتن تابعیت در آن کشور زندگی می کرد، تحت پیگرد یا آزار و اذیت قرار داشته و نتوانسته در آن کشور حفاظت بدست بیاورد و یا به دلیل فرار نمی خواهد حفاظت کشور مبدا خودرا بدست بیاورد. (§ 3 Abs. 1AsylG)

جامعه

دلایل رد شدن - بزرگترین چالش

اداره فدرال مهاجرت و پناهندگی در بسیاری موارد رد پناهندگی پناهجو را چنین توجیه می کند که ظاهرا دلایلی که پناهجو برای پناهندگی اش ارائه کرده است، دلایلی فردی نیستند؛ بلکه همه اتباع کشور با این معضل مواجه اند. این بدین معنی است که هر پناهجویی که پناهندگی می دهد، باید ثابت کند که مشکلاتی که دلیل پناهندگی اش ارائه کرده است، تنها خاص خودش است. nds-fluerat.org

جامعه

دلایل رد شدن - گذشت زمان زیاد

دلایلی که یک پناهجو بالای آن تکیه می کند، باید همزمان با فرارش از کشورش رابطه داشته باشد؛ به این معنی که دلایل مذکور باید سبب فرار فرد شده باشد. اگر در میان تعقیب فرد و فرار یا مهاجرت فرد فاصله زمانی زیادی موجود باشد، به عنوان دلیل مهاجرت فرد قبول نمی شود و پناهندگی فرد رد می شود. nds-fluerat.org

جامعه

دلایل رد شدن - مناطق امن در داخل کشور مبدا پناهجو

یک شرط قبول پناهندگی این است که فرد در تمام مناطق کشورش تحت تعقیب، آزار و اذیت قرار داشته باشد. اگر در داخل کشورش مناطق امن وجود داشته باشد، از فرد تقاضا می شود که در این مناطق مهاجرت کند. اداره فدرال امور مهاجرت و پناهندگی آلمان و محاکم مربوطه مکلف اند تا تازه ترین معلومات در قبال مناطق امن در کشور مبدا پناهجو را به طور مثال از کمیساریای عالی پناهجویان ملل متحد بدست بیاورد. nds-fluerat.org

جامعه

دلایل قبلی رد شدن - عدم تعقیب از جانب حکومت یک کشور

تا سال ۲۰۰۵ میلادی پناهندگی تنها فردی قبول می شد که تحت تعقیب حکومت قرار میداشت. اما فعلا بر اساس ماده (§ 3c AsylG) قانون به طور مثال اگر فرد در یکی از ولسوالی ها از جانب مقامات تحت تعقیب قرار داشته باشد و فرد از جانب حکومت مرکزی مورد محافظت قرار گرفته نتواند و یا نخواهد، به حیث دلیل پذیرفته می شود. (§3d AsylG) nds-fluerat.org

جامعه

دلایل پناهندگی

در زیر ما برخی دلایل فرار را نزدیک تر توضیح می دهیم که اغلب پناهجویا آنها را دلیل برای پناهندگی شان ارائه می کنند. nds-fluerat.org

جامعه

تهدید واقعی؟

تعقیب فرد باید مشخص، واضح، منطقی و قابل فهم باشد. اغلب پناهجویان که برای شان هیچ اتفاقی نیفتاده، اما ترس بزرگ از آزار و اذیت دارند، گفته می شود که (هنوز) واقعا مورد تهدید قرار ندارند و می توانستند از مقامات دولت شان خواستار حفاظت گردند. این امر در مورد پناهجویانی صدق می کند که به دلیل آزار و اذیت توسط اشخاص ثالث - طور مثال، یک گروه دیگر قومی یا یک سازمان مافیایی، پناهجو شده اند. nds-fluerat.org

جامعه

ترس از نیروها و ادارات دولتی

امکان رد شدن پناهندگی آن پناهجویانی نیز ممکن است که ادعا می کنند از تعقیب نیروها و ادارات دولتی ترس دارند، اما هنوز صدمه ای برایشان نرسیده است. این افراد باید روی این امر حساب کنند که پناهندگی شان رد می شود و اغلب استدلال می گردد که حکومات کشورها برای حفظ حقوق بشر تلاش می کنند و مکلف برقراری آن هم هستند و در اغلب موارد مقامات توانایی این امر را نیز دارند. nds-fluerat.org

جامعه

تحت تعقیب عملی قرار داشتن

پناهجویانی بیشتر شانس قبولی دارند که عملا تحت تعقیب قرار داشته باشند. اداره فدرال در امور مهاجرت و پناهندگی آلمان در چنین حالت به این نتیجه می رسد که اگر پناهجو دوباره به کشور مبدا فرستاده شود، امکان دارد که با مشکلات تعقیب روبرو گردد و به این دلیل پناهندگی فرد قبول می شود. nds-fluerat.org

جامعه

تعقیب که در گذشته موجود بوده

تعقیب فرد که قبلا صورت گرفته باشد، دلیل به قبولی فرد شده نمی تواند. مثلا اگر فرد بندی شده باشد و مجازات اش را هم سپری کرده باشد و به این دلیل پناهندگی می دهد، می تواند پناهندگی فرد رد شود به این دلیل که تعقیب در گذشته بوده و به پایان رسیده و امکان آن که در حالت حال باز هم مورد تعقیب قرار بگیرد، وجود ندارد. چند روز زندانی شدن و لت کوب خوردن نمی تواند دلیل جدی برای پناهندگی باشد. nds-fluerat.org

جامعه

تهدید جدی برای زندگی و آزادی

تهدید جدی برای زندگی و آزادی فرد وقتی دلیل قبولی پناهندگی فرد می گردد که پناهجو به دلیل مفکوره سیاسی، دینی، نژادی و یا دیگر وابستگی های اجتماعی با تهدید جدی مواجه باشد. اما این هم همیشه دلیل قبولی فرد نیست. مثلا اگر فرد را زندان تهدید می کند آن هم به این دلیل که حکومت کشور به دلیل علاقمندی های مشروعش پناهجو را زندانی می کند، می تواند پناهندگی فرد رد شود. nds-fluerat.org

جامعه

جنگ های (داخلی)

در آلمان به طور عموم جنگ های کشوری یا جنگ های داخلی دلیل قبولی پناهندگی یا تحت حفاظت قرار گرفتن پناهجو بوده نمی تواند. اما در صورتیکه در پهلوی جنگ ها، فرد به طور مستقیم و فردی ثابت کند که وی را تعقیب و آزار و اذیت تهدید می کند، می تواند پناهندگی اش قبول شود. اما جنگ داخلی می تواند دلیلی برای عدم اخراج فرد پناهجو گردد.nds-fluerat.org

جامعه

انکار از ماموریت های جنگی

بر اساس فیصله های محاکم آلمان، تنها انکار از شرکت در ماموریت های جنگی به عنوان عسکر یا از جنگ سرباززدن نمی تواند دلیل قبولی پناهندگی فرد باشد. انکار شرکت در ماموریت های جنگی زمانی دلیل به قبولی می شود که در این ماموریت ها از فرد تقاضا گردد که دست به جنایات جنگی (چون قتل افراد ملکی) و یا جنایات ضد بشریت بزند. nds-fluerat.org

جامعه

دلایل اقتصادی

به اصطلاح "عمومی" شرایطی چون قحطی، غربت و یا هم فاجعه طبعی دلیل برای قبولی پناهندگی شده نمی تواند. آن افرادی که دلیل مهاجرت شانرا غربت و وضعیت بد اقتصادی در کشورشان تعریف می کنند، به احتمال قوی پناهندگی شان قبول نمی شود. اما غربت و مشکلات مربوط آن می تواند دلیل برای عدم اخراج پناهجو گردد. nds-fluerat.org

جامعه

تعقیب یا آزاد و اذیت زنان

زنان و دختران که در کشورهای شان مورد آزار و اذیت جنسی قرار می گیرند و یا ترس از قربانی شدن آنها می رود، ممکن است پناهندگی شان قبول گردد. اما بعضا پناهندگی این زنان و دختران هم می تواند رد گردد، زیرا در کشور مبدا شان همه زنان و دختران مورد آزار و اذیت قرار ندارند و قضیه آنها می تواند فردی باشد و امکان نجات شان در کشور شان می رود. قضایای جنسیتی تنها در موارد استثنایی موجب قبولی پناهندگی می شود.

جامعه

دلایل دینی

اغلب پناهندگی افرادی که به دلیل مفکوره دینی شان در کشورشان تحت تعقیب قرار می گیرند، رد می شود و چنین استدالال می گردد که فرد می تواند مفکوره دینی اش را پنهان نگهدارد. اما بر اساس مقررات جدید حقوقی اروپایی، انسان ها باید حق عملی کردن مفکوره دینی شانرا داشته باشند. nds-fluerat.org

جامعه

همجنسگرایی

همجنسگرا بودن برای زنان و مردان می تواند دلیلی برای قبولی باشد. اما تنها تعبیض در برابر همجنسگرایی در جامعه دلیل کافی برای قبولی پناهندگی نیست. دلیلی که برای رد پناهندگی چنین افراد آورده می شود، این است که همجنسگرایان می توانند در داخل کشورشان تمایل شان به همجنسگرایی را پنهان نگهدارند. nds-fluerat.org

جامعه

افراد محکوم به جنایت قبول نمی شوند

آن افرادی که به دلیل ارتکاب اعمال جنایی محکوم به سه سال زندان شده باشند، خطری برای امنیت عامه در آلمان باشند و یا هم مظنون به جنایت علیه بشریت و جنایات جنگی باشند، به حیث پناهنده قبول نمی شوند. در جمله خطر برای امنیت عامه، افرادی هم محسوب می شوند که مرتکب جرایم جنسیتی، چون تجاوز شده و به دلیل این جرم به یکسال زندان محکوم شده باشد. nds-fluerat.org

جامعه

عدم مسئولیت

نویسنده این گزارش تصویری، ادعای کامل بودن و تازگی معلومات را ندارد و از مسئولیت مبرا است. این مطلب جای مشوره حقوقی و قانونی و مشوره با وکیل مسلکی را هم گرفته نمی تواند. معلومات در این گزارش از صفحه اینترنتی اداره فدرال مهاجرت و پناهندگی آلمان BAMF.DE و صفحه اینترنتی nds-fluerat.org به تاریخ ۲۶ جنوری ۲۰۱۷ گرفته شده است.