تبصره‌های لایحه‌ی بودجه و کار شبانه‌ی مجلس
۱۳۸۵ اسفند ۱۶, چهارشنبه
اکنون نمایندگان مشغول شور درمورد تبصرهای لایحه‌ی بودجه هستند. محمدرضا باهنر نايب رئيس مجلس روز سه شنبه اعلام کرد «روند بررسى لايحه بودجه سال آينده در صحن علنى به كندى پيش مى‌رود و در سه روز بررسى لايحه بودجه تنها ما توانستيم ۶ تبصره آن هم در بخش درآمدى را بررسى كنيم.»
باهنر می‌افزاید «با اين روند بررسى بودجه ۱۸ روز به طول خواهد انجاميد لذا براى تسريع در كار مجبوريم در شيفت شب نيز كار بررسى بودجه را ادامه دهيم.» نمايندگان ابتدا بخش درآمدها و سپس بخش هزينه‌اى تبصره‌ها را بررسى مى‌كنند.
صبح ديروز با مخالفت نمايندگان با پيشنهاد دولت و مصوبه كميسيون تلفيق مبنى بر تعيين پلكانى قيمت برق، گاز، آب و فاضلا‌ب خانگى به پيشنهاد كميسيون عمران رای دادند. بنابر این پیشنهاد قيمت هر متر مكعب گاز مصرفى، مبلغ ۲۰ ريال افزايش می‌یابد تا درآمد حاصل از آن را صرف گازرسانى به روستاهاى كشور شود.
بر مبنای این مصوبه بهای برق و آب و گاز در سال آینده ۱۰ تا ۱۵ درصد افزایش خواهد داشت. همچنین دولت مکلف شد تا از اول خرداد ماه سال آینده یارانه‌ی محصولات پتروشیمی را حذف و قيمت آنها را آزاد نمايد. مصوبه‌ی دیگری که می‌تواند به گران شدن هزینه‌ی پروازهای داخلی بیانجامد حذف یارانه‌ی سوخت هواپیماست.
محمدمهدى مفتح مخبر كميسيون تلفيق معتقد است، حذف يارانه سوخت و تسهيلا‌ت تكليفى لزوما به معنى افزايش قيمت بليت نيست. این سخنان در حالی ابراز شد که هفته ی پیش مهدى على يارى - دبير انجمن شركت‌هاى هواپيمايى به ایسنا گفته بود با آزادسازى قيمت سوخت هواپيما شاهد افزايش حداقل سه برابرى قيمت بليط هواپيما خواهيم بود. به گفته‌ی او اين امر بايد در يك پروسه زمانى ۲ تا ۳ ساله انجام شود تا بازار دچار التهاب نشود.
بررسی جزییات لایحه‌ی بودجه در حالی ادامه می‌یابد که انتقادها به اثرات منفی این لایحه بر اقتصاد کشور همچنان ادامه دارد. دولت نهم برای بودجه‌ی سال جاری چهار متمم به مجلس ارایه داد تا کسری آن را از منابع صندوق ذخیره ارزی جبران کند. منتقدان معتقدند که این کار در سال آینده نیز تکرار خواهد شد.
حسین مرعشی سخنگوی حزب کارگزاران، به ایلنا گفته است «در تدوین بودجه ۸۶ مشخص است که دولت با پرده پوشی و عددسازی برخورد کرده و به نظر می‌رسد دولت درآمدها را ۱۲ ماهه و هزینه ها را ۹ ماهه پیش بینی کرده است.»
مرعشی مدعی است دولت قصد دارد «در قالب ارائه متمم‌های پی در پی و اصلاحیه» ۱۰ میلیارد دلار از صندوق ذخیره ارزی بردارد. او می‌افزاید «خوشبختانه مجلس پیش بینی‌های لازم را در این زمینه انجام داده است.»
در همین ارتباط داریوش قنبری، یکی از نمایندگان مجلس هنگام بررسی کلیات لایحه گفته است «بودجه نويسى در دولت نهم تجربه موفقى نبوده گواه آن ارائه 4 متمم به مجلس است كه همين مسئله هزينه بسيارى بر دوش مجلس گذاشته است.» به گفته‌ی او «دولت و سازمان مديريت و برنامه ريزى با محاسبات غيردقيق مى‌خواهند تا وقت مجلس را به نحوى بگيرند كه زمان كافى براى رسيدگى به كارهاى دولت را از آن سلب كنند.»
کنترل رشد نقدینگی که موجب افزایش تورم و کاهش قدرت خرید مردم می‌شود از دغدغه‌های اصلی اقتصاد ایران است. صندوق بین‌المللی پول در تازه‌ترین گزارش خود از اوضاع اقتصادی ایران تصریح دارد «مصرف بالاى درآمدهاى نفتى توانايى بانك مركزى براى كنترل نقدينگى را كاهش داده است.»
مطابق این گزارش رشد نقدینگی که در سال ۸۴، حدود ۳۵ درصد بوده در سال جاری نیز در همین حدود باقی مانده است.
هیات اجرایی صندوق بین‌المللی پول که اخیرا از ایران دیدار کرده روز گذشته گزارش خود را منتشر کرد که در آن توصیه‌های برای بهبود اوضاع اقتصادی کشور ارایه شده است. در این گزارش از روند رشد اقتصادی کشور در سال جاری تقدیر شده اما به دولت توصیه می‌شود اصلاحات ساختاری را تصریح کند.
مطابق آیین نامه‌ی داخلی مجلس، بررسی لایجه‌ی بودجه بایستی طی ده روز انجام شود و تا ۲۲ اسفند ماه به پایان برسد. با توجه به وجود ده‌ها بند در هر تبصره بعید است مجلس حتا با افزودن نوبت کار شبانه به دو نوبت صبح و عصر، موفق به بررسی تمام جزییات لایحه شود.
بهزاد کشمیری‌پور، گزارشگر صدای آلمان در تهران