دغدغه‌ی امنیت و نهادسازی‌های موازی

مرتضی تمدن، استاندار تهران، اعلام کرد که به منظور برقراری امنیت و آرامش در شهر تهران، شورای جدیدی با نام «شورای تامین امنیت» تشکیل خواهد شد. وی در مصاحبه با خبرگزاری فارس گفت: «در تهران ۱۳ شورای تأمین امنیت شهرستان و استان تهران با هماهنگی و انسجام نهادها شکل گرفته تا مشکلات امنیتی را حل کنند».

استاندار تهران در حالی این سخنان را بیان می‌کند که پیش از این شورایی به نام «تأمین استان» در کلیه استان‌های کشور و نیز استان تهران وجود داشته است. وظایف این شورا نیز بررسی خط مشی‌ها و دستورالعمل‌های صادره از طرف شورای امنیت کشور و انجام اقدامات لازم در این زمینه است.

استاندار تهران که در گفتگو با خبرگزاری فارس این خبر را اعلام کرد، هیچ توضیحی پیرامون ارتباط این شورای جدید با شورای تامین استان نداد.

حسین باستانی، روزنامه‌نگار مقیم فرانسه، در مورد تشکیل شورای تامین امنیت چنین می‌گوید: «من تصور نمی‌کنم که این اقدام جدیدی که دارد صورت می‌گیرد به علت احساس خلا در ساختار اداری کشور باشد، چه برای انجام وظایف امنیتی و چه از نظر اهداف سیاسی که مورد نظر دولت هست. به نظر می‌رسد که یک جایی کسانی نشسته‌اند و یک ساختاری پیشنهاد داده‌اند و دولت هم که به نظر می‌آید اساسا نفس تغییر ساختار برایش یک ارزش است، در اعلام این تغییر ساختار جدید به خودش تردید راه نداده است».

باستانی می‌گوید، در مورد علت تشکیل این نهاد جدید، می‌توان تنها گمانه‌زنی کرد و یکی از محکم‌ترین گمانه‌‌زنی‌ها از نظر او این است که با تشکیل این نهاد امنیتی جدید، قصد بر پررنگ‌تر کردن نقش بسیج است: «وقتی که بسیج زیرمجموعه‌ی سپاه شد، ماموریت‌های آن را بیشتر در داخل تعریف کردند. سابق بر این همیشه فعالیتهای داخلی بسیج محل اختلاف بود، حتی در خصوص ایست بازرسی‌های بسیج بعضا اعتراضات و انتقاداتی از طرف نیروی انتظامی بیان می‌شد که این دخالت در وظایف ماست. ولی اخیرا با گسترش گشت‌های شهری بسیج و در واقع تاسیس ماموریت‌های جدیدی برای آنها و با تاکیداتی که فرماندهان سپاه کردند در خصوص اینکه بسیج وظیفه‌ی مقابله با تهدیدهای داخلی را به طور عمده بر عهده خواهد داشت، این ذهنیت و این گمانه‌زنی ایجاد می‌شود که شاید به هر حال در تنظیمات انتظامی و تجدید ساختار انتظامی که ظاهرا دارند به آن فکر می کنند، شاید قصد دارند در سلسله مراتب نظامی -امنیتی کشور نقش نیروی بسیج را جدی‌تر کنند».

از سوی دیگر، حسین باستانی معتقد است، برای تشکیل یک نهاد امنیتی جدید، نیاز به تصویب قانون جدید هست و دولت نمی‌تواند سرخود دست به این کار بزند: «بعضی از این چیزهایی که دولت در پی انجامش هست، از جمله این داستان تامین امنیت، اگر صحت داشته باشد، احتیاج به قانون‌گذاری‌هایی دارد که من نمی‌دانم دولت آن را چطور حل خواهد کرد. چون این‌طور نیست که در واقع یک چنین تغییرات عمده‌ای را به راحتی فقط بشود با بخشنامه‌های دولتی انجام داد. خیلی از آنها احتیاج به قوانین مصوب مجلس دارد، که البته نمی‌دانم در آینده اینها چطور به سمت این چالش خواهد رفت».

استاندار تهران، در پایان گفت‌وگویش با خبرگزاری فارس، همچنین گفت: «عموم مردم، بسیج مردمی، نهادها و دستگاه‌‌های دولتی باید با هم متحد و منسجم باشند تا امنیت واقعی در جامعه به وجود آید».