تلاش آلمان برای عضویت در شورای امنیت

مجمع عمومی سازمان ملل روز سه‌شنبه ۱۲ اکتبر برای تعیین ۵ عضو از ۱۰ عضو غیردائم شورای امنیت تصمیم‌گیری می‌کند. کسب دو سوم آرا برای تصاحب کرسی عضویت دو ساله در شورای امنیت الزامی است.

بنابر آخرین گزارش‌ها تکلیف ۳ کرسی از آسیا، افریقا و آمریکای لاتین تقریبا مشخص شده است. براین اساس، هند از آسیا، کلمبیا از آمریکای جنوبی و افریقای جنوبی از قاره افریقا به شورای امنیت راه خواهند یافت. اما تکلیف دو کرسی دیگر از «اروپای غربی» و گروه «کشورهای دیگر» هنوز نامشخص است و سه کشور آلمان، پرتغال و کانادا برای تصاحب آنها رقابت می‌کنند.

بنابر ارزیابی دیپلمات‌های سازمان ملل شانس انتخاب آلمان برای عضویت در شورای امنیت از دو نامرد دیگر بیشتر است. برلین برای بدست آوردن یک کرسی در شورای امنیت در ما‌ه‌های گذشته به تلاش گسترده‌ای در آفریقا و امریکای لاتین دست زده است.

آلمان بعد از ایالات متحده آمریکا و ژاپن، سومین کشور تامین‌کننده‌ی هزینه‌های سازمان ملل متحد است.

در آستانه‌ی تصمیم‌گیری مجمع عمومی در مورد اعضای جدید شورای امنیت، گیدو وستروله، وزیرامور خارجه آلمان نسبت به کسب دوسوم آرای مجمع عمومی برای تصاحب یک کرسی از سوی برلین ابراز خوشبینی کرد. وستروله که با روزنامه‌ی پرتیراژ «بیلد» گفت‌وگو کرده، رای‌گیری در مجمع عمومی درباره عضویت آلمان را «خیلی مهم» توصیف کرده است.

به نظر وزیر خارجه آلمان دو سال عضویت در شورای امنیت شانس بزرگی برای برلین است تا در راه صلح و خلع سلاح تلاش نماید. «ما باید از امکان دستیابی کشورهای بیشتر یا تروریست‌ها به سلاح اتمی جلوگیری کنیم.»

تلاش موازی برای عضویت دائم

اما تلاش آلمان برای تصاحب کرسی دو ساله‌ی شورای امنیت از پیگیری‌های بی‌وقفه‌‌ی این کشور برای عضویت دائم در شورای امنیت کاملا مجزاست. به نظر دولت آلمان ترکیب و تعداد شورای امنیت با اوضاع کنونی جهان سازگار نیست. وزیر خارجه‌ی آلمان در سخنرانی ماه گذشته‌ی خود در مجمع عمومی سازمان ملل گفت: «وقتی که آفریقا و آمریکای لاتین فاقد نماینده‌ دائمی در شورای امنیت هستند آنگاه می‌توان گفت که این شورا متناسب با ساختار جهان کنونی ما نیست.»

آلمان تنها کشوری نیست که خواستار عضویت دائم در شورای امنیت است؛ هند، ژاپن، آفریقای جنوبی و برزیل نیز چنین خواستی دارند.

شورای امنیت با داشتن ۵ عضو دائمی و ۱۰ عضو غیر دائم که برای دو سال انتخاب می‌شوند، مهمترین نهاد تصمیم‌گیری سازمان ملل متحد است. مطابق پاراگراف «۱۲۴» اساسنامه‌ی سازمان ملل، اعضای شورای امنیت در برابر «صلح و امنیت جهان» مسئول هستند. لیکن تقسیم قدرت در شورای امنیت اساس تناسب قوای جهان در دوره‌ پس از جنگ جهانی دوم در سال ۱۹۴۵ میلادی است و چندین کشور خواستار تغییر آن متناسب با اوضاع کنونی هستند.

اگر آلمان عضویت دو ساله‌ی شورای امنیت را بدست آورد، در کنار هند و آفریقای جنوبی و نیز برزیل که از سال قبل عضو شوراست، گروه چهاری را تشکیل خواهند داد که خواهان اصلاح ساختار شورای امنیت و عضویت دائم در آن هستند.

MM/FW