La "Blue Card" rivalise avec la "Green Card"
23 octobre 2007
Le président de la Commission européenne en a appelé aux 27: tous les états membres sont priés de reconnaître que l’Europe est une terre d’immigration. Oui mais voilà, contrairement à l’Australie, aux Etats-Unis ou au Canada, l’Union européenne attire essentiellement des immigrés pas ou peu qualifiés, et Bruxelles aimerait que ça change. José Manuel Barroso:
"Nous attirons beaucoup de personnes mais pas assez de main d‘oeuvre qualifiée. De plus, nous ne sommes ni assez jeunes ni assez nombreux pour maintenir notre économie. Il est de notoriété publique que les évolutions démographiques jouent contre nous. Nous manquons déjà de main d‘oeuvre dans certains secteurs."
D’où l’idée de la Blue Card, valable deux ans, qui garantirait à ses détenteurs la même liberté de mouvement d’un état membre à l’autre que celle des citoyens européens. Pour l’obtenir, il faudrait que les immigrés aient trouvé un emploi qui leur assure un revenu au moins trois fois supérieur au revenu minimum du pays. L’Allemagne devra sans doute revoir ses exigences à la baisse, puisque pour elle l’instant, les candidats à l’immigration doivent justifier de revenus d’au moins 85 000 euros par an pour obtenir leur permis de séjour. Pour ce qui est des modalités d’application, le Commissaire européen à la Justice, Franco Frattini, a fait valoir la flexibilité de la Blue Card:
"Un médecin du Sénégal qui travaille pour deux ans dans un hôpital de Bruxelles peut retourner au Sénégal puis revenir en Europe. Il pourra ensuite, par exemple, former de jeunes médecins dans son pays d’origine."
Cette Blue Card à destination de l’élite ne fait pas l’unanimité. Parce que les gouvernements et parlements nationaux préfèrent souvent légiférer eux-mêmes sur l’immigration. Et parce que certains y voient une sélection au détriment des immigrés les moins qualifiés.
La conféderation européenne des syndicats estime pour sa part que la "Blue card" ne règlera pas les problèmes démographiques et de pénuries de main d’oeuvre. La centrale de Bruxelles préconise ainsi de miser davantage, dans un premier temps, sur la formation des jeunes et des chômeurs résidant déjà en Europe.