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La COP23, un succès modeste

20 novembre 2017

Les délégués réunis à la 23e conférence des Nations unies sur les changements climatiques  se sont séparés samedi dernier au petit matin au terme de deux semaines de travaux. Quelques mesures ont été décidées.

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Deutschland Das COP 23 Gelände der UN-Klimakonferenz in Bonn
Image : picture alliance/Geisler-Fotopress/J. Zumbusc

"Nous avons fait le travail qui nous a été donné..." (Frank Bainimarama, PM Fidji)


L'enjeu principal de la COP23 n'était pas denégocier un nouveau traité, mais d'avancer sur la mise enoeuvre de l'Accord de Paris et de trouver une solution aux questions liées aux financements dans les pays en développement.

 
Les quelques heures de prolongation n’ont pas permis à la Cop23 de connaître d'avancée significative.

Deutschland Kohlekraftwerk in Gelsenkirchen
L'Allemagne ne pourra atteindre ses objectifs, à cause du charbon et de la lignite.Image : picture alliance/dpa/AP Photo/M. Meissner

Réévaluation et Talanoa

Néanmoins, les pays se sont mis d'accord pour évaluer les émissions des gaz à effet de serre en 2018 - toujours dans le but de rester sous les 2°C de réchauffement, comme le stipule l'Accord de Paris.  

Pour ce faire, il a été décidé à Bonn la mise en place notamment d'un Talanoa, terme fidgien pour désigner un dialogue pour parvenir à l’essentiel. Le Premier ministre fidjien, Frank Bainimarama s'est donc réjoui du "succès" de cette COP23 en déclarant : "Nous avons fait le travail qui nous a été donné. Le travail qui consistait à trouver un mécanisme de mise en oeuvre de l’accord de Paris"

Divisions entre pays riches et pays pauvres

A Bonn, les négociateurs ont aussi commencé à mettre en forme les règles de mise en oeuvre de l'accord de Paris, prévu pour s'appliquer à partir de 2020 : comment les pays rendent compte de leurs actions, quel suivi pour l'aide financière promise par les pays riches.

Mais quant au financement de l’adaption des pays pauvres, rien n'a été tranché sur le fond. Deception dans le camp des ONG africaines.

La COP23 a vu resurgir les divisions entre les pays développés et les pays les plusvulnérables sur la quesion du financement. Ce sera donc à la COP24, prévue en décembre 2018 à Katowice en Pologne, de trancher la question.