Teški ovisnici su spremni učiniti baš sve kako bi došli do svoje dnevne doze. Heroin je skup i jedino rješenje je kriminal. U teškom izboru, što je manje zlo - kriminal ili ovisnost, u Hamburgu se već šest godina eksperimentira da dokazani, teški ovisnici dobivaju drogu od države. Rezultat je uspjeh: narkomani više ne dolaze u sukob sa policijom i ponovno počinju graditi svoj život. Ali političari ipak oklijevaju ovaj eksperiment pretvoriti u stalnu praksu.