1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Kako do diktatorskog novca sklonjenog u Švicarskoj?

7. ožujka 2011

Zamrzavanje diktatorskog novca budi u zemljama iz kojih oni dolaze nadu da će im ukradeni novac biti vraćen. Ali, dok zamrzavanje ide lako, isporuka novca opljačkanim narodima teži je postupak.

https://p.dw.com/p/R6qt
Kome pripada novac?Foto: DW

Kao da je Švicarska slutila skori pad niza diktatora, prvog veljače je na snagu stupio jedan novi zakon. On je zatvorio rupu u postupku vraćanja diktatorskog novca. Nazvan je Lex Duvalier, po bivšem haićanskom diktatoru Jean-Claudeu Duvalieru. Od 1986. Haiti pokušava doći do novca koji je taj diktator sklonio u Švicarsku. U Haitiju je vladao građanski rat i zemlja nije mogla izvesti diktatora pred sud. A Švicarska je vraćanje novca uvjetovala pravomoćnom sudskom presudom protiv diktatora u njegovoj zemlji. Sad je novim zakonom omogućeno da se proces provede i u Švicarskoj.

Bivši haićanski diktator Jean-Claude Duvalier
Bivši haićanski diktator Jean-Claude DuvalierFoto: AP

Moguća i nagodba s diktatorom

Novost je i to što diktator mora dokazati da je novac koji je sklonio u Švicarsku stekao zakonitim putem. Ranije mu je moralo biti dokazano da je novac stekao čineći kažnjivo djelo. Mark Herkenrath iz švicarske nevladine organizacije Alliance Sud zamjera novom zakonu što predviđa i „rješenje za okruglim stolom“, to jest da se diktator i predstavnici Švicarske sastanu i pregovaraju. „Nema nikakve zakonske odredbe kako bi takav deal mogao izgledati. Nema maksimalnog iznosa, recimo da samo deset ili dvadeset posto novca smije biti isplaćeno diktatoru, a ostatak mora biti vraćen narodu. Sve je otvoreno, što otvara mogućnosti diktatoru i njegovim odvjetnicima da zahtijevaju maksimum.“

Za Tunis i Egipat ne dolazi u obzir primjena novog švicarskog zakona jer institucije vlasti u tim zemljama funkcioniraju pa može biti proveden i sudski postupak protiv diktatora. Egipat je već Švicarskoj podnio zahtjev za takozvanom međunarodnom pravnom pomoći.

Novac za razvojne projekte

Jedna švicarska banka
Koliko je ukradenog novca u švicarskim bankama?Foto: picture-alliance/ dpa

U slučaju Libije su švicarske vlasti već pokrenule postupak i bez međunarodne pravne pomoći. Blokirale su novac kako ga Gadafi ne bi podigao. Na kraju svakog postupka, bez obzira radilo se o nefunkcionirajućoj državi i primjeni takozvanog Lex Duvalier ili funkcionirajućoj državi poput Egipta i Tunisa, odlučuje jedan švicarski sudac, kome će novac biti isplaćen, diktatoru ili njegovoj zemlji.

Ako novac dobije odgovarajuća zemlja on ide u državni proračun. Novac se najčešće upotrebljava za razvojne projekte. U slučaju Nigerije, kojoj je vraćen novac koji je ukrao diktator Abacha, to nije najbolje funkcioniralo. Milijuni filipinskog diktatora Marcosa upotrijebljeni su za agrarnu reformu. Ali, i tu je izgubljeno oko deset posto novca.

Autor: Pascal Lechler / Anto Janković

Odg. urednica: S. Kobešćak