1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Kakva je gospodarska politika Joea Bidena?

Nik Martin
1. studenoga 2020

Predsjednički kandidat Joe Biden je prema ispitivanjima daleko ispred svog protukandidata Donalda Trumpa, kojem se odavno pripisuje veća ekonomska kompetentnost. Je li Biden sada i po ovom pitanju u prednosti?

https://p.dw.com/p/3kfvH
USA Ohio | Wahlkampf Joe Biden
Foto: Rebecca Cook/Reuters

Prije četiri godine je Donald J. Trump američkim radnicima obećao nezamislivo: povratak radnih mjesta u proizvodnji. Ova radna mjesta su skoro 100 godina bila okosnica ekonomskog uspjeha super sile SAD-a i posljednjih godina su izgubljeni u korist Kine i Meksika.

Neovisno o upitnim rezultatima u pokušaju oživljavanja domaće proizvodnju Trumpov protekcionizam i njegovi slogani poput Make Amerika Great Again ili America First su među radnicima naišli na veliku podršku.

Stoga ne čudi da njegov demokratski rival također obećava da će vratiti američku industrijsku moć ako pobijedi u utrci za Bijelu kuću: Ponovo će biti više proizvoda koji su proizvedeni u Americi, obećao je Biden.

Obećanje radnih mjesta

USA | General Motors Flint Assembly Plant
vratiti proizvodnju u SAD - pogon GM-a u Flintu, savezna država OhioFoto: Getty Images/B. Pugliano

Iako bi borba protiv pandemije koronavirusa u njegovoj vladi bila prioritet, kako kaže Biden, on bi proširio kampanju "Kupuj američko!" kako bi podržao domaću proizvodnju i tako otvorio milijune radnih mjesta među njima i milijune u autoindustriji.

U ekonomsko-političke planove bivšeg vicepredsjednika se ubraja i uvođenje poreza od deset posto tvrtkama koje radna mjesta prebacuju u inozemstvo. Gubici bi trebali biti zatvoreni tako što američke tvrtke koje posluju na međunarodnom tržištu svoju dobit ostvarenu u inozemstvu knjiže Upravi prihoda. S druge strane domaća proizvodnja bi bila oslobođena poreza od deset posto.

Mark Zandi, ekonomist u rejtinškoj agenciji Moody's, kaže za DW da bi ovaj aspekt "mrkve i štapa" u Bidenovom planu mogao imati utjecaja na to gdje će američke tvrtke imati svoje sjedište. Ali, dodaje Zandi, za to demokratima neće biti dosta samo osvojiti Bijelu kuću: "Ako Senat ostane pod republikanskom kontrolom onda bi Bidenu bilo vrlo teško provesti prijedlog zakona. To važi i za namjere "Made in America".

Nije baš uvjerljivo

Drugi ekonomisti smatraju da su Bidenova ekonomska obećanja podjednako upitna kao i Trumpova. Jer u konačnici tvrtke koje posluju na međunarodnom nivou prebacuju svoju proizvodnju u inozemstvo često zbog toga kako bi mogle profitirati od još uvijek novog tržišta poput Kine ili Brazila. "Jedan veliki dio američke proizvodnje u drugim zemljama je predviđen za tržišta ili regije u kojima su te tvornice", kaže ekonomist Ed Lotterman. "Vrlo malo njih će se vratiti u SAD", smatra on.

Vrlo duboki džepovi

Iako je on kao senator savezne države Delaware upozoravao na opasnosti od eskalirajućeg nacionalnog deficita, Biden sada planira dodatno povećati proračunski deficit koji trenutno iznosi oko 3,3 milijarde američkih dolara (2,82 milijardi eura). On planira paket vrijedan 5,4 milijarde dolara u narednih deset godina. Njegova obećanja da se želi boriti protiv klimatskih promjena, potom da želi olakšati pristup zdravstvenom osiguranju, pobrinuti se za stambeni prostor i boriti se protiv društvene nejednakosti nailaze na veliko odobravanje kod progresivnih američkih građana.

Prekretnica u poreznoj politici

USA Manitowoc | demokratische Präsidentschaftskandidat Joe Biden besucht Aluminiumfabrik
Biden slovi kao blizak radnicima ali...Foto: Mark Makela/Reuters

Sveobuhvatno povećanje poreza, najvećim dijelom za one s višim prihodima, bi trebale izjednačiti porezne olakšice iz protekle četiri godine u visini od 1,5 bilijuna dolara i tako financirati dvije trećine njegovih planiranih izdataka. Za izjednačavanje preostale trećine bi se mogla pobrinuti sadašnja monetarna politika Centralne banke, pretpostavljaju analitičari.

"Bit će veliki proračunski deficit", kaže Zandi za DW, "ali to ekonomski nije veliki problem jer su kamate tako niske i takve će i ostati neko vrijeme." Drugi analitičari nasuprot tome upućuju na drastično povećanje poreza na kapitalnu dobit: To bi, kako kažu, moglo voditi do drastične rasprodaje na burzama.

"Made in America" i trgovina

Biden bi bio pod pritiskom da ukine veliki dio agresivne trgovinske politike Donalda Trumpa koja je naštetila vezama s najvažnijim saveznicima, naime Meksikom i EU-om. Trgovinski stručnjaci upućuju ipak na to da bi njemu mogle biti zavezane ruke zbog plana koji glasi "Made in America". Carine bi morale stoga biti podignute, iako one za brojne uvoznike predstavljaju veliko opterećenje.

"Biden bi nastavio vršiti pritisak na Kineze. Ali on bi se pridržavao međunarodnih trgovinskih zakona i ne bi započinjao trgovinski rat", kaže Mark Zandi. "On će ponovno  surađivati sa Svjetskom trgovinskom organizacijom (WTO) i drugim multinacionalnim udrugama kako bi izvršio pritisak na Peking i promijenio ponašanje Kine", kaže Zandi.

Dan izbora će to pokazati

Trumpova predizborna kampanja je tijesno povezana s nadom u gospodarsko poboljšanje kao posljedicu olakšavanja u mjerama zaštite od korone, ali sada ipak stalno dolazi do novih turbulencija. Aktualni predsjednik tvrdi još uvijek da će Amerika, ako on ne pobijedi, financijski kolabirati. Suprotno tome ispitivanja javnog mnijenja su pokazala da su brojni birači uvjereni u gospodarske planove Joea Bidena - do sada.