Kritika Europske komisije

Nedostatak uspjeha u borbi protiv korupcije, organiziranog kriminala i pranja novca – to su područja koje je Europska komisija u izvješću o napretku Bugarske i Rumunjske navela kao glavne zabrinutosti.

Europska komisija je identificirala šest područja za koja je ozbiljno zabrinuta kod Bugarske i četiri kod Rumunjske. Posebice na području suradnje policije i u suzbijanju organiziranog kriminala te borbe protiv prijevara i korupcije Bugarska je ostvarila “samo ograničen napredak” u vremenu od kako je objavljeno posljednji izvještaj o napretku u listopadu prošle godine. U borbi protiv pranja novca “stanje se čak pogoršalo”, stoji među ostalim u aktualnom izvještaju. “Bugarska sada mora pod hitno i odlučno krenuti u akciju i poduzeti odgovarajuće mjere kako bi bila spremna od datuma pristupanja Europskoj Uniji”.

Organizirani kriminal

Još uvijek nema opipljivih rezultata u borbi protiv mreža organiziranog kriminala u Bugarskoj. “Česta naručena ubojstva osoba koje se povezuju s grupacijama organiziranog kriminala dovode vrlo rijetko do uspješnih istraga ili krivičnog gonjenja pa time postavljaju pravnu državu upitnom”. Ilegalan posjed vatrenog oružja i dalje ostaje problem, naglašava Komisija. Kažnjiva djela poput pranja novca, krivotvorenje proizvoda, novaca i dokumenata, trgovina ljudima, prostitucija i trgovina drogom također se ne suzbijaju u dovoljnoj mjeri, ističe Komisija. Nadležnim državnim organizma nedostaje kvalificirano osoblje, a osim toga službene osobe ionako imaju više reaktivan a ne proaktivan stav prema spomenutim problemima, kritizira Komisijino izvješće.

Uprava i kontrola poljoprivrede

Osim toga Komisija smatra da nedostaje izgradnja uprave i kontrole za poljoprivredu u Bugarskoj kao i odgovarajuća zaštita od životinjskih bolesti. Nadalje kritizira se manjkava financijska kontrola isplate pomoći Europske Unije iz strukturnog i kohezijskog fonda u korist siromašnijih regija.

Za Rumunjsku Komisija navodi kako u toj zemlji neodastaje funkcionirajuća agencija za isplatu agrarne pomoći Europske Unije. Osim toga ukazuje se da Rumunjska zaostaje i u prijelazu na moderne kompjutorske sustave u poreznoj upravi. Sustavi moraju biti kompatibilni s Europskom Unijom, kako bi se provelo korektno ubiranje PDV-a i poreza na potrošnju.

Odgodan prijama moguća samo za godinu dana

Kao zaključak može se konstatirati slijedeće: čak i ako Rumunjska i Bugarska ne budu bile spremne niti u listopadu, njihov ulazak u Europsku Uniju može se odgoditi za samo godinu dana. Kapitalna greška dogodila se prije tri godine kada je Bugarskoj i Rumunjskoj zajamčeno članstvo u EU. Time je izazvana kobna lančana reakcija koja se više ne može zaustaviti. Niti prijetnja s odgodom prijama za godinu dana ne pretstavlja više pristisak, posebice ne u slučaju Bugarske koja prema mišljenju Europske komisije još više zaostaje od Rumunjske.

Teži pristup za kandidate?

Za prijam Bugarske i Rumunjske 2007. godine Europska komisija predviđa uvođenje zaštitnih klauzula. Međutim, i one predstavljaju samo posebne mjere koje ništa ne mijenjaju da u Europsku Uniju ulaze države čiju zrelost niti Europska komisija ne drži ispunjenom. Zbog toga u Bruxellesu se pojavljuju izjave da bi države koje čekaju na članstvo ili već pregovaraju poput Hrvatske, da bi zbog Bugarske i Rumunjske mogle bi imati teži pristup, čak i u slučaju da ispune sve kriterije.