1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Muškarci su povlašteni - kako pravednije raspodijeliti javne financije?

Ayse Tekin7. ožujka 2008

Kako promijeniti raspodijelu javnih financijskih sredstava da od njih ne bi profitirali prvenstveno muškarci? Mogući odgovor glasi: raspodjela novca po načelu ravnopravnosti spolova. Koliko je Europa na tom putu odmakla?

https://p.dw.com/p/DKOD
Žena sa petoro djece iz vrtića prelazi cestu
Tipično žensko zanimanje - odgajateljica u vrtiću: slabo plaćena i društveno malo cijenjenaFoto: Bilderbox

U Njemačkoj se na svim nivoima javne uprave, bilo da je riječ o općinama, bilo da se radi o pokrajinskim ili saveznim strukturama poštuje isto načelo - svi moraju imati jasnu proračunski bilancu, sa precizno navedenim stavkama o prihodima i rashodima. Na taj način svi mogu vidjeti kako se javni novac troši, koji su politički prioriteti. Time planiranje proračina, tzv. budžetiranje, postaje važan instrument za usmjeravanje razvoja društva. U Njemačkoj je pritom zakonska obaveza da se u javnim proračunima vodi briga i o uspostavi stvarne ravnopravnosti spolova.

Što to, međutim, konkretno znači?

Kada se javnim sredstvima financijski pomažu sportski klubovi, na prvi pogled to izgleda vrlo pohvalno i poželjno, i neovisno o spolu. Mnogi klubovi, međutim, najveću pažnju posvećuju moškom nogometu, mada su njemačke nogometašice na brojnim svjetskim natjecanjima dokazale svoju kvalitetu.Budžetiranje koje vodi računa o ravnopravnosti spolova tu bi značilo da veću financijsku pomoć dobiju oni klubovi koji izričito paze na jednako ponudu i za muškarce i za žene.

Djevojčice pri treningu na nogometnom igralištu
Veća ulaganja u ženski nogomet način je kako se može uspostaviti ravnopravnostFoto: dpa

Više sredstava za ženske projekte

Zbog toga Sabine Gürtner iz Udruženja za ravnopravnost spolova i globalnu strukturalnu politiku traži da se ciljano više novca dodjeljuje primjerice udruženjima i organizacijama koje su usmjerene prvenstveno na pomoć ili zaštitu žena: „Konkretan primjer bila bi recimo veća financijska pomoć općina za ženske kuće, za obrazovne centre ili za plaćanje čuvanja djece, a malo manja za nogometna igrališta."

Ali od stretegije ravnopravnije raspodijele javnog novca mogu profitirati i muškarci, a ne samo žene. To pokazuje primjer Berlina: tamo je ustanovljeno da u javne knjižnice idu uglavnom djevojke. Nakon toga je ponuda knjiga promijenjena, uvedeno je više naslova mladiće, kako bi ih se privuklo u knjižnice. Na taj se način želi nadoknaditi njihovo zaostajanje za djevojkama u obrazuvanju.

Učiti od zemalja u razvoju

U Njemačkoj, međutim, nema dovoljno dobrih primjera. Svega je nekoliko općina koje su te problematike svjesne, na razini saveznih zemalja je to jedino Berlin, a na saveznoj razini zasada se ništa ne čini. Prijašnja crveno-zelena koalicija nije ništa promijenila, mada se deklarativno za to zalagala, a sadašnja crno-crvena je temu stavila do daljnjeg ad acta, zbog navodno prevelikog birokratskog aparata koji bi za realizaciju bio potreban.

Muškarac sa dječijim kolicima u kojima je dijete
Promjena klasičnih uloga - otac na porodiljskom dopustuFoto: Bilderbox

Christine Brendel iz Društva za tehničku suradnju smatra, međutim, da je ta tema suviše važna da bi ju se moglo ignorirti. Ona navodi neke pozitivne primjere iz drugih zemalja: „.... meni su poznati brojni primjeri iz inozemstva. Možda će vas iznenaditi, ali u Afganistanu je ravnopravno budžetiranje tema u ministarstvima financija, gospodarstva te rada, a i u Maroku za to postoji poseban odjel."

Međutim ne samo zemlje u razvoju: i razvijene industrijske zemlje, poput Austrija ili Norveške uspješno su etablirali princip planiranja javnih proračuna uz poštivanje principa ravnopravnosti spolova. Potpredsjednica njemačkog Savjeta žena, Brigitte Triems, jedna je od njemačkih predstavnica u radu posebne komisije UN o ravnopravnosti spolova, koja zasijeda u New Yorku:

Globalni izazov

„Radi se o tome, da Komisija za zaštitu prava žena utvrdi u kojoj mjeri raspodijela javnih sredstava samo još pojačava postojeću neravnopravnost žena i muškaraca. Kada se u tom svjetlu pogledaju proračuni brojnih zemalja, između ostalog i u EU, jasno je se tu još puno toga treba napraviti. Europa bi moga naučiti dosta od zemalja koje su takvo budžetiranje već uvele, i tu naravno može pomoći i naša komisija."

To je, međutim, zadatak ne samo komisije UN: u planu Europske komisije o ravnopravnosti spolova traže se povećani napori u ostvarivanju ravnopravnosti spolova prije svega na onim područjima gdje su dosada zabilježeni skromni rezultati, a to su gospodarstvo, management i pravedna raspodijela javnih proračuna.