Na rubu sastanka NATO-a prvi susret Jandrokovića i Žbogara

Akcijski plan za članstvo, Hrvatskoj dobro poznati MAP ili ulaznica za početak pregovora o članstvu – jedna je od vrlo vrućih tema dvodnevnog sastanka ministara vanjskih poslova 26 zemalja člancia NATO-a. Akcijski plan za članstvo postoji još od travnja 1999. godine kada je na summitu u Washingtonu, neposredno nakon ulaska Poljske, Češke i Mažarske u članstvo uveden MAP koji obuhvaća važne političke i gospodarske aspekte te pitanja obrane i sigurnosti. Svakog proljeća NATO daje svoje izvješće o napretku aspiranata za članstvo.

Iskustva s MAP-om

Dosadašnja iskustva su se pokazala dobrim, smatra Njemačka. Svih sedam posljednjih članica NATO-a prošle su MAP, među ostalim i baltičke države, Rumunjska, Bugarska i Slovačka te Slovenija, zemlje koje su u NATO ušle 2004. godine. Kroz MAP su prošle Hrvatska i Albanija koje 2009. ulaze u NATO. Dok je baltičkim državama u MAP-u trebalo pet, Albaniji je radila na članstvu deset godina.

Prijepor oko Gruzije i Ukrajine

Zbog pritiska SAD-a, Velike Britanije i istočnoeuropskih zemalja, Gruzija i Ukrajina na summitu u Bukureštu u travnju ove godine dobile su po prvi puta izglede za članstvo. Prijam u proces MAP-a koji treba jednoglasnu potporu svih članica propao je zbog protivljenja Njemačke i drugih zapadnoeuropskoih članica NATO-a.

Koje su alternative MAP-u?

Kako bi se uklonio trajni sukob, SAD se zalaže za alternativni prijedlog. Washington bi ulazak Gruzije i Ukrajine vodio izvan formata MAP-a, Njemačka Vlada pak takav prijedlog smatra namjerom ukidanja MAP-a i ulazak u savez ubrzanim putem. Stoga se Berlin pozivao na paragraf iz zaključaka u Bukureštu u kojem stoji da «idući korak na izravnom putu u članstvo za Gruziju i Ukrajinu je MAP». SAD smatra da ministri vanjskih poslova imaju ovlasti promijeniti taj paragraf.

Odnosi s Rusijom

Srž problema proširenja NATO-a i ulaska Ukrajine i Gruzije u članstvo vrti se zapravo oko odnosa prema Rusiji. Dok Sjedinjene Države i ministrica Rice namjeravaju «progrurati» u članstvo Gruziju i Ukrajinu i protiv volje Rusije, njemački ministar Steinmeier se zalaže za usuglašavanje s ruskom stranom.

Jandroković po prvi puta sa Žbogarom

Na marginama sastanaka šefova diplomacija članica i zemalja koje ulaze u NATO hrvatski ministar Jandroković sastat će se po prvi puta sa svojim novim slovenskim kolegom Žbogarom. Slovenski ministar je doduše već posjetio Hrvatsku prošloga tjedna no tada je Jandroković bio na svojoj europskoj turneji pa do susreta nije došlo.

Sastanak se održava u trenutku kada se Hrvatska i Slovenija nastoje usuglastiti oko inicijative francuskog Predsjedništva kojim Pariz nastoji prevladati slovensko blokiranje pristupnih pregovora s Hrvatskom. Za Hrvatsku idućih nekoliko dana je ključno, jer se radi o tome da li će Hrvatska na predstojećoj međuvladinoj konferenciji o pristupanju 19. prosinca u Bruxellesu otvoriti 10 poglavlja i zatvoriti 5, kako je planirano i time ostati u vremenskom planu da završi pregovore krajem 2009. godine, ili će Slovenija ostati kod svojih stajališta i nastaviti s blokadom otvaranja nekoliko pregovaračkih poglavlja i time ozbiljno ugroziti vremenski plan pristupnih pegovora između Hrvatske i EU-a.