Na summitu EU-a o ustavu, migracijama i energiji

Na dvodnevnom sastanku na vrhu ostvaren je napredak oko sastavljanja zajedničke europske politike o useljavanju. Radi se o prvom pravnom okviru na europskoj razini za ovo vrlo osjetljivo područje.

Predsjednik Europske komisije Baroso objasnio je kako je zapravo tek sada došlo do dogovora: „Mislim da je stvarnost uvjerila zemlje članice da nemasmisla na prostoru Europske unije imati 25 različitih politika o useljavanju“. Europska komisija u toku iduće gpodine predstavit će konkretne prijeloge kako bi se ostvario europski pristup migracijskom problemu. U to se ubraja i otvaranje Europske unije za legalno useljavanje.

Napredak oko zajedničke migracijske politike

Šefovi država i vlada ostvarili su napredak oko pitanja useljavanja. «Bili smo u stanju dogovoriti opširan paket migracijske politike», rekao je predsjedavajući Vanhanen. Time se Europska unija po prvi puta zalaže za postizanje zajedničke migracijske politike. Kako stoji u zaključcima sa sastanka na vrhu planirano je partnerstvo između Europske unije i trećih zemalja. Time bi se odgovorilo na na potrebe na tržištima rada u zemljama članicama. Nadalje potaknuto je istraživanje u kojem bi se ispitalo na koji način bi u Europsku uniju mogli doći «gastarbeiteri» na određeno vrijeme ali i s obavezom da se nakon dogovorenog vremena ponovno vrate u svoje zemlje podrijetla.

Do 2010. godine Europska unija planira sastaviti „zajednički europski sustav za azil“, a sa radom sepočinje većiduće godine. Predviđenaje i mreža suradnje za pitanja oko azila.

Istovremeno Europska unija namjerava provesti bolju zaštitu svojih vanjskih granica pa će tako uvesti stalne patrole na svojim južnim morskim granicama. Planira se i pojačana suradnja sa trećim zemljama prije svega iz Afrike. Europska unija upravo u Africi poduzet će veće napore u borbi protiv siromaštva i pružanja pomoći za izdavanje dokumenata građanima afričkih zemalja.

Energija

Na summitu su donesene i odluke za područje energije. Tako je Unija naglasila da je cilj osnivanje transparentnog tržišta energije na kojem neće biti diskriminacije i gdje će se poštivati harmonizirana pravila. Intenzivirat će se suradnja s najvažnijim zemljama koje proizvode i koriste energente kao i sa zemljama kroz koje se transportiraju energenti. Na proljeće iduće godine, pod njemačkim predsjedništvom Unija namjerava usvojiti akcijski plan. Cilj Europske unije je postizanje globalnog dogovora da od 2012. godine porast globalnih temperatura ne smije nadilaziliti dva stupnja u odnosu na doba prije industralizacije, a to znači krajem 18. stoljeća.

Oko ostalih tema summita nije postignuto približavanje Europske unije Rusiji, kao niti poljski veto, tako da će njemačkom predsjedanju ostati tvrd orah. Nije postignut niti dogovor oko povećanju poreza na alkohol, no za kraj valja spomenuti da je Češka - jedna od zemalja koja se protivi uvođenju zajedničkog minimalnog europskog poreza na alkohol - pokušala otkupiti poklonom bočve najfinijeg češkog piva koje će se idućeg tjedna u Bruxellesu svečano otvoriti u finskom predstavništvu pri Europskoj uniji.

Konferencija o Europskom ustavu

Dva tjedna prije početka njemačkog Predsjedanja na summitu Europske unije dati su novi impulsi zamrznutom procesu europskog ustava. Španjolska i Luxembourg potaknule su sazivanje konferencije onih zemalja članica koje su već potpisale Europski ustav, a kojeg su sredinom 2005. godine na referendumu odbacili građani Francuske i Nizozemske.

«Stvar je njemačkog predsjedništva da postave na pravi kolosijek ustavni proces», rekao je luxemburški premijer Jean-Claude Junkcer. Do sada je Europski ustav potpisalo 18 zemalja uključujući i Bugarsku i Rumunjsku koje prvoga idućeg mjeseca postaju punopravne članice Unije.

Njemačka kancelarka Angela Merkel računa sa širokom podrškom zemalja članica za predstojeće njemačko Predsjedanje. Merkel je izjavila kako osjeća ne samo dobru atmosferu već i spremnost mnogih članica da njemačko Predsjedništvo započne uspješno. Stoga je Merkel poručila da s optimizmom očekuje šestomjesečno njemačko Predsjedanje Europskom unijom i konzultacije oko oživljavanja Europskog ustava.

Cilj: Europa rezultata

“Europa rezultata mora biti naš cilj, nakon pregovora moramo prećina djela i akcije”, rekao je Vanhnen naglasivši kako je sve što je do sada učinjeno učinjeno zajedno,a ono što preostaje treba također učiniti zajedno, a o 1.1.2007. pod njemačkim vodstvom.