1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Nijemcima se šanse tope poput leda

13. srpnja 2005

Od početka tjedna Ujedinjeni narodi raspravljaju o proširenju Vijeća sigurnosti. Njemačka pripada skupini zemalja koje zahtijevaju stalno članstvo u tom tijelu Svjetske organizacije. No, otpor protiv njihovog prijedloga očito je puno veći, nego što su njemački diplomati proteklih tjedana i mjeseci htjeli uopće i priznati.

https://p.dw.com/p/9ZGK
Ujedinjenim narodima potrebne korijenite reforme. Kako ih provesti?
Ujedinjenim narodima potrebne korijenite reforme. Kako ih provesti?Foto: AP

Komentar Klausa Dahmanna:

Njemačka, Japan, Indija i Brazil mislili su da će sve proći nešto jednostavnije. Svaki je korak bio brižljivo planiran, kako bi se ostvario njihov san o stalnom članstvu u Vijeću sigurnosti: prvo su htjeli uvjeriti one koje je bilo lakše uvjeriti. Njemački veleposlanik pri UN-u Gunter Pleuger i njegove kolege računali su s više od 150 glasova. U drugom koraku su s tim velikim brojem glasova u zaleđu svim odlučnijim protivnicima htjeli pokazati kako je njihov prosvjed bezizgledan. Htio se postići «momentum», kako to vole reći njemački diplomati – povoljan trenutak koji valja iskoristiti. Od svega su, izgleda, ostale samo prazne formule o zavjerama, jer sada kada se nacrt rezolucije četvorice nalazi na dnevnome redu Opće skupštine, uzaludno se traži «povoljan trenutak».

S jedne strane skupina onih koji im daje podršku se osula, odjednom nedostaju glavne zemlje iz Afrike. One su se na svom summitu proteklog tjedna u Libiji trebale dogovoriti koje bi zemlje dobile dva ponuđena stalna mjesta u Vijeću sigurnosti, što se pokazalo nemogućim: tri zemlje – Egipat, Nigerija i Južna Afrika – ni jedna od njih se nije htjela odreći svojih ambicija. Tako je Afrička unija ad hoc odlučila da će za taj kontinent dodatno zatražiti još jedno nestalno mjesto, a iza tog prijedloga ipak stoje 53 glasa.

S druge, pak, strane poznati protivnici Njemačke, Japana, Indije i Brazila nisu se dali uplašiti: Italija, Pakistan i Meksiko i sami su predali nacrt rezolucije u kojemu nema mjesta za nove stalne članice. Doduše, javna je tajna da je ovdje riječ o regionalnom suparništvu – Italije protiv Njemačke, Pakistana protiv Indije i Meksika protiv Brazila. No, njihovi argumenti su vrlo spretni i uvjerljivi: pakistanski veleposlanik četvorici predbacuje «neetičku kampanju», jer govore o većoj pravednosti, a zapravo žele zacementirati dvoklasni sustav u Ujedinjenim narodima. Sadašnjih pet stalnih članica samo je nužno zlo koje se više ne može promijeniti, ali «klub privilegiranih» ne treba širiti. To će samo ostale UN-ove članice degradirati u zemlje drugoga reda.

Umjesto «povoljnog trenutka» uslijedilo je otriježnjenje: Švedska i Švicarska žele nove stalne članice samo ako postoji mogućnost da im se glasovanjem u Općoj skupštini taj status može i ukinuti. Afrikanci znaju da nad glavama četvorice poput Damoklovog mača lebdi njihova prijetnja da će iznijeti svoj vlastiti prijedlog. Kina, koja je osobito protivnik Japana, izjavljuje kako za reformu Vijeća sigurnosti još nije zrelo vrijeme. Čak i SAD, koji je do sada bio suzdržan, sada se i otvoreno izjasnio protiv reforme: ako dođe do glasovanja, Sjedinjene će se Države izjasniti protiv predložene rezolucije.

Rasprava u Općoj skupštini se rasplamsala tako da je malo vjerojatno da će glasovanje uslijediti prije ljetne stanke, dakle do kraja mjeseca. Bit će napeto vidjeti tko će prvi popustiti u svojim zahtjevima i iz ladice izvući plan «B». Pustiti da reforma Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda potpuno propadne, za sve bi strane bila najgora od svih opcija, a bio bi to i poguban znak za veliki reformski summit koji će se održati u rujnu.