1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Posljedice negativnog ishoda referenduma u Francuskoj

Bernd Riegert30. svibnja 2005

Francusko "Ne" europskom Ustavu zacijelo znači njegovu propast u predloženom obliku, iako zasad politički čelnici isključuju mogućnost novih pregovora o tekstu Ustava. Ali, to ne znači kraj procesa europske integracije smatra naš komentator.

https://p.dw.com/p/9ZGl
Protivnici Ustava slave na ulicama Pariza
Protivnici Ustava slave na ulicama ParizaFoto: AP

Sada se u Europi postavlja pitanje, kako dalje!? Zagovarači Ustava su tvrdili da će negativni ishod francuskog referenduma izazvati krizu, katastrofu i kaos. Ali su šanse da zaista dođe do katastrofe veoma male. Naime, Europska unija u ugovoru iz Nice ima doduše kompliciran ali važeći pravni okvir djelovanja s jasnim pravilima. Njemački povjerenik Guenter Verheugen čak smatra da novonastala kriza ima i pozitivne strane. Jer sada svi sudionici mogu pokazati da Europa može podnijeti poraze i ipak dalje napredovati. Europska unija se sigurno neće raspasti, kao što ni Francuska neće istupiti iz ove državne zajednice.

Sada je neophodna pauza u kojoj bi se razmislilo o brzini procesa europske integracije i o budućim valovima proširenja. Ta će pauza trajati nekoliko godina. Tek će se nakon toga moći ponovno započeti s projektom usvajanja ustava a time i pojednostavljivanja te demokratizacije procesa donošenja odluka. Moguće je da će pojedine grupe država intenzivirati svoje odnose u nekim oblastima politike i to van okvira europskih ugovora. Pojedine instutucije kao što je zajedničko ministarstvo vanjskih poslova mogle bi se formirati i bez Ustava. Ali ipak se ne bi smjelo provesti previše točaka iz nacrta Ustava jer bi njegovi protivnici mogli reći da se ne poštuje volja francuskih birača.

Jedna od tema bit će u svakom slučaju i pristupanje Turske Europskoj uniji. Upitno je da li će pristupni pregovori zaista početi 3. listopada i da li će njihov krajnji cilj biti punopravno članstvo. Jer francuski predsjednik oslabljen zbog poraza na referendumu i njemački kancelar koji se također nalazi u teškoj krizi, do sada su bili glavni zagovarači punopravnog članstva Turske. Jacques Chirac je postao osjetno skeptičniji nakon jučerašnjeg poraza jer je time većina Francuaza odbila njegov dosadašnji kurs. A Gerhard Schroeder bi već u rujnu mogao izgubiti mjesto premijera nakon čega bi na vlast došla konzervativno-liberalna koalicija koja bi se mogla izjasniti protiv prijema novih članica.

Za razliku od Turske sa Rumunjskom i Bugarskom već su potpisani pristupni ugovori koji međutim u nekim zemljama također moraju biti ratificirani. Trenutno je teško procijeniti da li će francusko «ne» imati utjecaja i na te odluke.

Europa nije propala zbog ovog teškog poraza ali će se bez sumnje osjetno promijeniti. Morat će prihvatiti socijalne izazove. Morat će suočiti s pogrešno procijenjenim gospodarskim jazom između istoka i zapada. Morat će usporiti proces prijema novih članica. Ali, sve to bi moglo imati prilično pozitivne posljedice.

Briselski je politički establišment još uvijek ljut na francuskog predsjednika koji je po mišljenju većine njegovih predstavnika umjesto razaočaranog stanovništva trebao pustiti parlament da ratificira europski Ustav. Chirac je iz unutarnjopolitičkih razloga izabrao put referenduma a posljedice mora snositi cijela Europska unija.