Niemcy. Kontrowersyjny wyrok ws. Polki

Polka zatrudniona była przez niespełna rok w centrum logistycznym w Hoerselgau (okręg Gotha) za pośrednictwem polskiej agencji pracy tymczasowej. Po zakończeniu pracy kobieta przez kilka miesięcy otrzymywała tzw. „Arbeitslosengeld I” (ALG I) tj. zasiłek dla bezrobotnych. Jest to świadczenie, którego wysokość uzależniona jest od długości okresu opłacania składki na wypadek bezrobocia. Wypłacane jest ono maksymalnie przez dwa lata.

W sierpniu 2016 roku Polka zgłosiła się w lokalnym Jobcenter – agencji pośrednictwa pracy - z wnioskiem o tzw. Arbeitslosengeld II (świadczenie zwane potocznie zasiłkiem Hatz IV lub socjalem).  

Wniosek został odrzucony. Świadczenia Hartz IV wypłacane są w Niemczech osobom bezrobotnym w celu zapewnienia im minimum egzystencji. Starać się mogą o nie w Niemczech także osoby pracujące, którym nie wystarcza środków na opłacenie kosztów utrzymania.

Sprzeczne wyroki

Polka zaskarżyła odmowną decyzję Jobcenter. Jednak okręgowy sąd społeczny potwierdził słuszność odrzucenia wniosku. Orzeczenie to przeczy niedawnemu wyrokowi Federalnego Sądu Społecznego  z 2016 roku (Az.: S 14 SO 3417/16). Sędziowie orzekli wtedy, że świadczenia socjalne przysługują także pracującym cudzoziemcom z krajów UE świadczenia, tyle, że po spełnieniu określonych warunków. 

Sąd potwierdził także słuszność decyzji administracji powiatu, dokąd Polka również wystąpiła o zasiłek socjalny, ale otrzymała odpowiedź odmowną.

Wyrok jest nieprawomocny. Kobieta złożyła teraz zażalenie do sądu wyższej instancji - landowego sądu społecznego w Turyngii (Landessozialgericht).

Plany niemieckiego rządu

Obywatele Unii Europejskiej powołują się w swoich pozwach na wyrok Federalnego Sądu Socjalnego z jesieni 2015 roku. Sędziowie orzekli, że obywatele UE mają prawo do otrzymania pomocy socjalnej w Niemczech po sześciu miesiącach pobytu, nawet jeśli przedtem nigdy nie pracowali. Po wydaniu tego wyroku minister pracy Andrea Nahles (SPD) zapowiedziała nowelizację ustawy, która ograniczyć ma prawa obywateli Unii Europejskiej do korzystania z niemieckiej pomocy socjalnej. Dopiero do pięciu latach pobytu w Niemczech obcokrajowcy z krajów UE mają otrzymać prawo do zasiłku socjalnego – przewiduje projekt ustawy.

DPA / Barbara Cöllen