Niemcy modernizują opiekę pielęgnacyjną

Dotychczasowa ustawa pielęgnacyjna wyodrębniała trzy stopnie zaszeregowania osób niesamodzielnych życiowo wg zapotrzebowania na opiekę, oraz tzw. poziom zerowy. Świadczenia na poziomie „0” otrzymują obecnie osoby m.in. z demencją, które potrzebują doraźnej pomocy. Jest to 129 euro, z których można dofinansować np. koszty posiłków dostarczanych przez Czerwony Krzyż i Caritas oraz opłacić sprzątaczkę.

Przy pierwszym stopniu niesamodzielności podopieczny możne liczyć na wsparcie opiekuna raz dziennie (przez 90 min.). Taka pomoc obejmuje zabiegi pielęgnacyjne, spożywanie posiłków czy poruszanie się. Przy drugiej kategorii osoba otrzymuje pomoc co najmniej trzy razy dziennie, ale nie dłużej niż dwie godziny. Trzecia kategoria odnosi się do najcięższych przypadków i dotyczy całodobowej opieki pielęgnacyjnej. W każdej z trzech kategorii udzielana jest też godzinna pomoc w prowadzeniu gospodarstwa domowego.

Chorzy na demencję otrzymają pomoc pielęgnacyjną

O zakwalifikowaniu osoby do jednej z trzech kategorii decydował dotychczas czas potrzebny na podstawową opiekę: mycie, ubranie, spożycie posiłku itd. W nowej ustawie pielęgnacyjnej nakład czasu na opiekę nie ma kluczowego znaczenia. Teraz ocenie podlegać będzie samodzielność życiowa. Dzięki temu świadczenia pielęgnacyjne otrzymają nie tylko osoby z trwałym upośledzeniem sprawności, ale także blisko pół miliona osób z demencją, które są na ogół sprawne fizycznie, a które dotychczas nie otrzymywały świadczeń pielęgnacyjnych w pierwszej fazie choroby.

Dlatego trzy stopnie niesamodzielności zastąpiono pięciostopniową skalą. Przy ocenie stopnia zapotrzebowania na opiekę będzie teraz brane pod uwagę przede wszystkim, czy osoba potrzebująca opieki pielęgnacyjnej jest sprawna życiowo, tzn. czy jest sprawna ruchowo i intelektualnie (myślenie logiczne, intuicyjne i kreatywne), jak się zachowuje i czy ma problemy psychiczne.

Wyższe składki na usługi pielęgnacyjne

Obecnie ze świadczeń pielęgnacyjnych korzysta w Niemczech 2,7 mln osób. Liczba ta wzrośnie do 3,2 mln, kiedy na początku 2016 r. zacznie obowiązywać pierwsza pierwsza faza ustawy. W całości ustawa wejdzie w życie w roku 2017. Reforma systemu opieki pielęgnacyjnej w Niemczech kosztować będzie 5 mld euro.

Od 2017 podwyższone zostaną składki na ubezpieczenie pielęgnacyjne o 0,2 punkty procentowe. Obecnie składka wynosi 2,35 procent, zaś osoby bezdzietne płacą 2,6 proc. od zarobków brutto.

Reforma opieki pielągnacyjnej poprawi też świadczenia dla osób, które opiekują się swoimi w domu. Osobom, które z tego powodu zrezygnowały przejściowo z pracy, przez cały okres opieki będą płacaoe składki na ubezpieczenie na wypadek utraty pracy. Dotychczas płacono je tylko przez pół roku.

Ponadto osoby, które opiekują się swoimi bliskimi w domu przez całą dobę , lub co najmniej 10 godzin w tygodniu przez co najmniej dwa dni, otrzymają dopłaty do ubezpieczenia emerytalnego.

reuters, dpa /Barbara Cöllen