1. Mergi direct la conținut
  2. Mergi direct la meniul principal
  3. Accesează direct mai multe site-uri DW

Delirul detașărilor la Autoritatea Veterinară

18 martie 2021

Conducerea politică a veterinarilor din România este acuzată că a distrus managementul ANSVSA, mutând specialiștii la domenii pe care nu le cunosc și schimbând după bunul plac șefii direcțiilor județene.

https://p.dw.com/p/3qhOM
România are cele mai multe focare de pestă porcină în UE
România are cele mai multe focare de pestă porcină în UE Imagine: Sina Schuldt/dpa/picture alliance

Săpăturile lui Valeriu Nicolae printre meritele, averile și interesele privilegiaților statului român au ajuns și la Autoritatea Națională Sanitar Veterinară și de Siguranța Medicamentelor. O instituție care, oricâte guverne s-ar schimba, este permanent căpușată de interese care au cu orice de-a face dar nu cu siguranța alimentelor și nici cu sănătatea animalelor. Altfel, cum se explică faptul că, de la instalarea actualului președinte al instituției, Robert Chioveanu, pesta porcină africană a cuprins întreaga Românie și nu mai există județe fără focare, deși este situația de criză numărul 1 din ANSVSA, iar Comisia Europeană a fost cointeresată în rezolvarea problemei? În prezent, România are cele mai multe focare din Uniunea Europeană (săptămâna trecută erau, în 37 de județe, 413 focare, 35 dintre ele noi) și sute de mii de animale ucise. O analiză recentă a Comisiei Europene subliniază că fermierii români au cele mai puține informații legate de biosecuritatea crescătoriilor de porci, mai ales când e vorba despre gospodării care, cel puțin oficial, nu comercializează.

Printre reproșurile venite de la Bruxelles este menționată Autoritatea Sanitar-Veterinară care nu a făcut controalele necesare pentru ca situația critică să fie evitată. În prezent, România nu are drept de export a cărnii de porc și, mai mult, importă aproape trei sferturi din consumul intern. Au existat cazuri în care despăgubirile oferite fermierilor pentru sacrificarea porcilor bolnavi au fost urmate de anchete privind conformitatea contabilității. Există suspiciuni că, pe fondul căderii relațiilor comerciale externe, din cauza interdicției mai sus amintite, unii dintre marii producători, care se plâng de „mâini criminale” care le-ar fi infectat animalele, ar fi de fapt interesați să ajungă la compensațiile bănești oferite de stat.

Plagiatoarea de mii de euro lunar

Robert Chioveanu a devenit șeful instituției, cu rang de secretar de stat, la puține zile după instalarea guvernului Orban, în noiembrie 2019. Printre oamenii pe care i-a adus cu sine se află șefa de cabinet Dorina Danielescu, fostă președintă (cu rang de secretar de stat) la Autoritatea pentru Restituirea Proprietăților, despre care Valeriu Nicolae a remarcat că, la 52 de ani, obține salarii și pensii cumulate de la stat de ordinul miilor de euro. Cea mai recentă declarație de avere vorbește despre o pensie anuală de 286.000 de lei și un venit de aproape 125.000 de lei pe an pentru calitatea de membru („definitiv”) al Consiliului de Administrație al Autorității Aviatice Civile.

În trecut, Danielescu a fost procuror DIICOT și magistrat colonel la Parchetul Militar. Sinecurile primite la pensionare au fost în consiliile de administrație ale unor instituții din domeniul transporturilor. De altfel, are o legătură specială cu fostul ministrul social-democrat al Transporturilor, Felix Stroe, al cărui consilier a și fost. Amândoi provin din același județ, Buzău. Surse din ANSVSA susțin că fostul comandant de navă de război Stroe a și intervenit pentru ca Danielescu să ocupe o poziție de top în Autoritatea Sanitar-Veterinară. Scopul ar fi fost mușamalizarea unor detalii din afacerea Queen Hind, accidentul naval în care au murit mii de oi. Punctul de ieșire din care ar fi plecat vasul supraîncărcat, în Portul Midia, i-ar aparține prin interpuși lui Stroe.

Să mai spunem despre Danielescu un lucru: a strâns masterate și un doctorat la fabrici de diplome și academii ale serviciilor. Teza de doctorat a fost însă demascată ca fiind plagiată, astfel că în cele din urmă a rămas fără titlul academic obținut la SRI, ce i-a fost retras prin decizia comisie care evaluează titlurile universitare din 9 mai 2019. De atunci, veniturile nu i-au fost recalculate, așa că primește în continuare sporuri pentru titlul academic retras.

Subordonații lui Chioveanu spun că nimic nu mișcă în ANSVSA fără acordul lui Danielescu. Sau, mai bine spus, totul se mișcă sub atenta ei supraveghere. Pentru că lucrurile sunt într-o continuă mișcare, în ANSVSA. 

Mită electorală și răzbunări meschine

De la instalarea noii conduceri, aflăm dintr-o scrisoare deschisă primită la începutul acestui an de mai multe instituții ale statului român, dar și de conducerea PNL, partid care îl susține pe Chioveanu, medicii veterinari cu funcții sunt mutați dintr-o direcție în alta, fără a se ține cont de competențele lor, sunt detașați la direcții din țară, iar din județe sunt aduși oameni pentru care Autoritatea decontează lunar mii de lei pentru a prelua sarcinile altor specialiști trecuți temporar pe linie moartă. Sindicatul veterinarilor l-a avertizat pe președintele ANSVSA, într-o adresă din februarie anul acesta, de „scăderea capacității administrative și manageriale din cauza mutării unor specialiști pe alte domenii decât au fost instruiți”. Un alt document, semnat de președintele sindicatului Esculap, Florentina Haddad, vorbește despre metode abuzive și intimidante în relația cu angajații Autorității, atât din partea președintelui cât și a șefei sale de cabinet.

„Încearcă, astfel, să te facă să îți pierzi nervii și să pleci singur din Autoritate, pentru a-și aduce camarila și plăti polițele; iar când nu îi iese, recurge la răzbunări meschine”, ne-a spus unul dintre medicii veterinari intrați în conflict cu președintele ANSVSA. O astfel de răzbunare a trăit pe pielea ei Cornelia Bilțiu - Dăncuș, șefa direcției economice din Autoritate. Pentru că a refuzat unele deconturi propuse de Chioveanu, președintele a decis să-i schimbe peste noapte butucul ușii biroului, și i-a blocat, astfel, temporar accesul la locul de muncă. Mai multe instituții ale statului au fost sesizate de Bilțiu cu privire la încercarea președintelui „de a frauda și deturna fondurile și bugetul instituției”. Chioveanu i-ar fi cerut să aprobe plăți ilegale, care „aduc prejudicii grave patrimoniului ANSVSA”.

Concret, Chioveanu ar fi încercat să devanseze cu aproape un an plata unor drepturi ale veterinarilor concesionari, care intrau în vigoare la 1 ianuarie 2021. Este vorba despre 10.000 de lei lunar. Scopul lui Chioveanu, spun surse din ANSVSA, era câștigarea bunăvoinței medicilor veterinari, influenți lideri de opinie în special în mediul rural, înainte de rundele electorale de anul trecut. Altfel spus, Chioveanu pregătea campanii electorale pe banii statului. Directoarea Bilțiu i-a atras atenția președintelui asupra dimensiunii penale a inițiativei acestuia, situație confirmată de Compartimentul de Control Financiar Preventiv din instituție și chiar de un inspector delegat de Ministerul Finanțelor, pe vremea când portofoliul era deținut de actualul șef al Guvernului Florin Cîțu.

Într-un mail intern, directoarea economică, care îl acuză pe Chioveanu că și-a delegat competențele și responsabilitățile de ordonator de credite, observă că „acțiunile mele în a respecta cadrul legal îl deranjează de ceva timp foarte tare pe Președintele ANSVSA, care a impus să se ia decizii nelegale pentru activitatea instituției. Și Secretarul General este hărțuit inclusiv de alți directori și consilieri”. Nu a fost deranjat de instituțiile guvernului liberal. Dimpotrivă, după ce a candidat fără succes la un post de senator, a fost reconfirmat de conducerea PNL pentru un nou mandat la ANSVSA, chiar dacă premierul fost ministru de Finanțe ar fi trebuit să știe de demersurile ilegale ale lui Chioveanu. În aceste condiții, șeful Autorității și-a continuat amenințările la adresa Corneliei Bilțiu. Conflictul a ajuns, între timp, în instanță, Bilțiu a câștigat, iar acum Chioveanu pregătește noi proceduri pentru a o înlătura.

Harababura care dăunează sănătății animalelor

O altă țintă a lui Chioveanu a fost secretarul general al Autorității, Stelian Caramitru, pentru care a cerut anul trecut mutarea, în baza principiului mobilității funcționarilor, în condițiile în care subiectul transferului era în concediu medical. Era a doua oară într-un singur an în care Chioveanu i-a convins pe premierul de atunci, Ludovic Orban, și pe secretarul general al Guvernului să îl schimbe din post pe Caramitru. Prima oară, justiția i-a dat celui din urmă dreptate. Caramitru a fost unul dintre cei care, de-a lungul anului trecut, au contestat modul în care este condusă Autoritatea.

Chioveanu l-a detașat temporar, pentru șase luni, la conducerea serviciului de bunăstarea animalelor pe șeful direcției județene Bistrița-Năsăud. Ioan Bogolin a mai trecut prin Autoritate, între 2011 și 2014, tot prin detașare, dar a plecat din cauza unor complicații legale în direcția pe care o coordona atunci (Siguranța Lanțului Alimentar) din cauza măsluirii unor informații și, implicit, a modului în care a fost gestionată boala vacii nebune. La actuala detașare, Bogolin costă, pe lângă salariu și bonusuri, 1040 de euro lunar, cum reiese dintr-o factură fiscală emisă de hotelul la care acesta a fost cazat, aflată în posesia Deutsche Welle. Una dintre misiunile lui Bogolin a fost pregătirea implementării, până pe 21 aprilie, a noilor reglementări referitoare la sănătatea animalelor, legislație cerută insistent de Comisia Europeană și pentru care România nu a primit derogarea pe care a solicitat-o Bruxellesului. Procedurile sunt în întârziere, termenul nu va fi respectat.

Asemeni lui Bogolin sunt acoperite și cheltuielile șefului interimar de la direcția de control, Alexandru Duma, adus de la Cluj, și a celui responsabil cu sănătatea animalelor, Mihai Ponea, promovat de la Vaslui.

Între timp, câștigătorii concursurilor pentru funcții de conducere în direcțiile județene au fost insistent amenințați de Chioveanu cu demiterea sau, pentru a evita eventuale procese, cu transferul temporar dintr-un județ în altul. Un exemplu al atitudinii de vătaf a lui Chioveanu este modul în care i-a cerut, în 2020, printr-un document ajuns la dispoziția Deutsche Welle, șefului direcției Vrancea să raporteze, „pe zile și ore” ce a făcut în două intervale de timp (un an și nouă zile, respectiv șase luni) din 2018 și 2019. Anterior, șeful de la Vrancea fusese amenințat că va fi mutat în Maramureș. Caruselul detașărilor îi mai include, între alții, pe coordonatorii județeni de la Neamț, Arad sau Satu Mare, puși în gardă că dacă nu renunță de bunăvoie la funcție, ar urma să schimbe între ei posturile.

Chioveanu nu este primul președinte numit politic și al cărui mod de manageriat provoacă daune Autorității Naționale Sanitar-Veterinare. Deutsche Welle a scris despre „Vremea căpușelor” din ANSVSA care se întinde peste decenii de capitalism de cumetrie în industria alimentelor și a creșterii animalelor din România. Deocamdată, influențele politice au venit din partea oricui a guvernat România și s-au încheiat inclusiv cu condamnări penale. Chiar la începutul acestui an, Marian Zlotea, care a condus instituția în 2009 și 2010, a primit pentru mită și trafic de influență, 8 ani și 6 luni de închisoare. La puțin timp înainte de a fi pronunțată sentința, Zlotea a fugit din România.

Deutsche Welle i-a transmis un set de întrebări președintelui ANSVSA. Până la publicarea acestui material nu am primit nici un răspuns.

Cristian Ștefănescu DW Română
Cristian Ștefănescu La DW din 2000, Cristian Ștefănescu scrie despre actualitatea românească și despre teme europene.