Reduceri ale ajutoarelor sociale pentru imigranții din UE

Niciun cetățean european nu ar trebui să se mute în Germania doar pentru că în această țară se plătesc ajutoare sociale generoase. În acest sens, ministra Muncii Andrea Nahles (SPD) a trimis joi Cancelariei federale un nou proiect de lege, a anunțat ea la Berlin. Obiectivul: dreptul cetățenilor UE de a solicita ajutoare sociale în Germania va fi drastic limitat. Minsterul Muncii dorește prin această inițiativă să anuleze "neclaritatea" generată de deciziile Tribunalului Federal Social. Acesta a decis în urmă cu câteva luni că străinii din UE ar avea, conform legilor actuale, drept de a cere ajutoare sociale în Germania după cel mult șase luni în care au locuit în această țară. Indiferent dacă au lucrat sau nu în acest timp în Republica Federală.

Noile măsuri ar viza "să închidă preventiv un eventual vid legislativ care s-ar putea crea și care ar afecta negativ bugetele localităților germane", a declarat Nahles. Astfel, imigranții din celelalte țări ale Uniunii vor fi excluși de la plata ajutoarelor sociale de tip Hartz-IV, dacă nu au îndeplinit inițial condițiile primirii acestor plăți în Germania. Proiectul de lege va fi negociat acum de Cancelarie și de ministerele de profil.

Din rândul străinilor comunitari care primesc ajutoare de tip Hartz IV în Germania fac parte 92.000 de polonezi, 71.000 de italieni, 70.000 de bulgari, 57.000 de români și 46.000 de greci.

Așteptare de cinci ani până la primele plăți

Planul ministrei Muncii stipulează că imigranții din UE vor avea de așteptat cinci ani de la venirea în Germania pentru a avea dreptul de a depune cerere de primire a ajutoarelor sociale. Iar aceasta doar dacă în toți acești ani s-au descurcat fără ajutoare de la statul german. Limitările prevăzute sunt în speciale pe placul autorităților locale, care se așteaptă ca costurile suplimentare la bugetele de ajutoare sociale să crească cu miliarde de euro, din cauza imigranților care solicită ajutor. În proiectul de lege sunt prevăzute ajutoare pe termen scurt pentru imigranții comunitari care nu ar mai avea drept la ajutoare sociale în Germania. Printre acestea s-ar număra ajutoare financiare pentru patru săptămâni, care să acopere costurile cu mâncarea, cazarea și îngrijirea sanitară. O plată unică ar acoperi costurile de revenire în țara de origine, unde cei afectați pot cere apoi ajutoarele sociale aferente.

Opoziția acuză: Ministra vrea să încalce drepturile fundamentale

Opoziția respinge în unanimitate planurile ministrei social-democrate. Ceea ce ar plănui Nahles, spune ecologistul Wolfgang Strengmann-Kuhn, "încalcă foarte probabil dreptul fundamental la asigurarea existenței." El a făcut trimitere la un verdict al Curții Constituționale care garantează acest drept tuturor persoanelor din Germania, inclusiv pentru cei care nu dețin cetățenia germană. Dar și ecologiștii cred că ceva trebuie schimbat în legislația actuală, în special pentru a mai ușura povara bugetelor locale. "Propunerea noastră este ca cetățenii europeni care caută de lucru în Germania să primească acces la plățile Hartz IV după trei luni de la sosirea în Germania, ajutoare care să fie finanțate din bugetul federal. Astfel se asigură minimul necesar existenței iar bugetele locale sunt scutite de aceste plăți", este de părere Strengmann-Kuhn. Și Partidul Stângii a criticat proiectul de lege. Viceliderul grupului parlamentar al Die Linke, Jan Korte, a calificat planurile ministrei Nahles drept "populism pe socoteala celor mai slabi". Ar fi timpul, în opinia acestuia, ca guvernul german să accepte soluționarea europeană a problemei. "Cine are o abordare pozitivă privind Europa, trebuie să caute soluții europene și nu să se izoleze pe plan național", a spus Korte.

Legislația UE, mai flexibilă decât se știe în Germania

O privire asupra dreptului comunitar arată că dezbaterea declanșată de propunerile ministrei germane a Muncii este parțial superfluă. Dreptul UE prevede deja măsuri prin care statele membre se pot proteja de solicitări exagerate de ajutoare sociale din partea străinilor comunitari. Comisia Europeană este destul de clară: "Niciun cetățean european care nu este activ în câmpul muncii nu are drept de solicitare a ajutoarelor sociale. Înainte de a primi drept de rezidență într-un stat al Uniunii, străinii comunitari trebuie să dovedească că dispun de mijloace financiare suficiente pentru a-și asigura existența." În acest context, se pune întrebarea: sunt propunerile ministrei doar simbolice, pentru că, probabil, cazurile la care ele s-ar aplica sunt în practică reduse la număr?