Rusia, în vizorul unei noi instituții europene?

Într-o perioadă în care legăturile dintre Rusia și Vest sunt foarte precare, o inițiativă pe care Moscova ar putea s-o considere drept amestec în treburile interne pare să fie o mișcare greșită. Însă tocmai acest lucru este dorit de fostul ambasador german la Moscova și președinte de onoare al Forumului Germano-Rus, Ernst-Jörg von Studnitz, care a explicat, într-un editorial publicat de Frankfurter Allgemeine Zeitung, cum ar trebui documentate încălcările drepturilor omului în Rusia. Fostul Registru Central al Administrației Judiciare din orașul german Salzgitter este propus drept model în acest sens de Studnitz. 

Modelul german

Registrul din Saxonia Inferioară a fost înființat în 1961. Printre altele, avocații au colectat dovezi privind ordinele de folosire a armelor de foc la granița cu Germania de Vest, cazuri de persecuție politică și rele tratamente în pușcăriile din Germania de Est. În acest sens au fost documentate aproximativ 40 de mii de cazuri. După reunificare, documentele au fost utilizate ca dovezi în justiție. În cazul Rusiei, spune Studnitz, documentele ar trebui să fie de asemenea puse la dispoziția autorităților judiciare. 

Fostul diplomat consideră că înființarea unei instituții similare care să se ocupe de presupusele nereguli din Rusia ar putea juca un rol important nu doar în viitor, ci și în prezent. "Dacă responsabilii știu că abuzurile sunt documentate și că ar putea să fie folosite cândva împotriva lor, este mai puțin probabil ca aceștia să acționeze într-un mod brutal și nemilos", crede Studnitz. 

Chiar dacă fostul ambasador german la Moscova nu a făcut trimitere la cazuri concrete de încălcări ale drepturilor omului petrecute în Rusia, numeroși activiști ai unor organizații nonguvernametale de profil spun că există o sumedenie de fapte reprobabile ale autorităților ruse care trebuie luate în considerare: de la relele tratamente aplicate recruților din armată, până la procesul vizând uciderea politicianului de opoziție Boris Nemțov. În acest caz, multe dintre întrebările adresate de avocați au rămas fără răspuns. 

Mai multă autoritate la nivel european

Studnitz argumentează că centrul de documentare ar trebui implementat la nivel european, ceea ce ar spori influența acestuia. Consiliul Europei ar putea ajuta la implementarea eficientă a acestui centru, dat fiind că "Rusia face parte din această instituție", a spus germanul. Studnitz mai crede că "probabil Rusia va face tot ce îi stă în putință pentru a preveni apariția unei asemenea instituții". 

Prezența rusească în Consiliul Europei s-a diminuat în ultima vreme. În 2014, după anexarea Crimeei, Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei a ridicat dreptul de veto celor 18 deputați ruși care reprezentau Federația Rusă în acest for. În replică, Moscova a anunțat că își suspendă participarea la bugetul Consiliului Europei până la anularea deciziei de revocare a dreptului de veto rusesc. 

Studnitz solicită UE crearea registrului privind drepturile omului, dat fiind că "Tratatul de la Lisabona are drept principiu apărarea democrației și a drepturilor omului în întreaga Europă, fără a se mărgini doar la Uniunea Europeană". 

Din cauza agendei încărcate, secretarul general al Consiliului Europei, Thorbjorn Jagland, a declinat invitația DW de a-și exprima părerea în legătură cu propunerea făcută de Ernst-Jörg von Studnitz. Purtătorul său de cuvânt a transmis că există "o situație dificilă cu Rusia" și din cauza absenței delegației ruse. "Încercăm să găsim o soluție", a spus acesta. 

Autor: Roman Goncharenko/vd