Unificarea sistemului de salarii în domeniul public

Vicepremierul Dan Nica a anunţat astăzi, după şedinţa coaliţiei, că legea salarizarii unitare pe care guvernul intenţionează să o adopte va stabili un raport de 1 la 15 între salariul cel mai mic şi cel mai mare din sistemul public. El a mai arătat că legea ar putea produce efecte abia din 2010.

În linii mari, o astfel de lege îşi propune să reducă diferenţa exagerat de mare din sistemul actual de salarii şi care este de 1 la 90. Altfel spus există în România salarii de cîteva sute de lei, dar şi de cîteva zeci de mii de lei.

O altă problemă pe care o lege a salarizării unitare încearcă să o rezolve este elaborarea unor criterii menite să echivaleze trepte de salarizare în domenii complet diferite de activitate cum ar fi medicina sau administraţia publică. Este de pe acum evident că o astfel de echivalare va fi pur convenţională şi că va crea mari nemulţumiri.

În fine, o astfel de lege va avea nevoie de un reper superior, adică de cel mai mare salariu, în funcţie de care să fie apoi ierarhizate toate celelalte salarii. Unii propun ca acest reper să fie salariul Preşedintelui Republicii, dar este de aşteptat să apară destule obiecţii.

În orice caz, o ierarhizare mai bine motivată este cerută de toată lumea, deoarece astăzi există situaţii în care funcţionari din aparatul administrativ al Parlamentului au salarii mai mari decît membrii înşişi ai corpurilor legiuitoare, după cum am văzut că destui directori de agenţii guvernamentale cîştigă mult mai mult decît miniştri înşişi. De asemenea mulţi funcţionari publici se plîng că sînt discriminaţi, fiind mai prost plătiţi decît alţii cu aceleaşi competenţe şi responsabilităţi. În ministerul de Justiţie, cel puţin, s-a ajuns din aceste motive la litigii irezolvabile.

Sindicatele aşa cum s-a văzut după primele reacţii nu par deloc să fie încîntate, întrucît ele aşteaptă de fapt o majorare masivă a salariilor mici. Or, Guvernul nu poate promite acest lucru, dimpotrivă a sugerat că va tăia salariile exorbitant de mari. De fapt e greu de crezut că Guvernul va opera reduceri de salarii la vîrful administraţiei (în ciuda unei retorici justiţiare nu a făcut-o niciodată). După cum a reieşit din discuţiile de astăzi, mult mai probabil vor fi îngheţate salariile mari pentru o mai lungă perioadă de timp, în aşa fel încît să îngăduie salariilor mici să recupereze o parte din diferenţă.

Sistemul de salarii din România (dacă adăugăm şi toate tipurile inclasabile de sporuri şi prime) este însă ca o pădure tropicală care cu greu a putea fi încadrată în norme trasate precis. De aceea este de bînuit că dezbaterea va fi foarte îndelungată.

H.P. –Dw Bucureşti